一、评标程序：资格审查评审→技术标评审→商务标评审→经济标评审→推荐中标候选人二、评审标准评标委员会按形式评审标准、资格评审标准、详细评审标准，对各投标人递交的资料进行评审，并公布中标候选人名单。1、资格符合性评审：（1）形式评审标准资格审查形式评审的评审因素和评审标准 序号 评审因素 评审标准 1 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 2 投标函签字盖章 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 3 报价唯一 只能有一个有效报价 （2）资格评审标准资格审查的必要合格条件 序号 评审因素 评审标准 1 营业执照 具备有效的营业执照（如为联合体，联合体双方均须提供） 2 企业资质类别等级 具备有效的建筑工程施工总承包三级及以上施工资质，且具备工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质（如为联合体，联合体双方均须提供相对应的资质证书） 3 企业安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证（如为联合体，联合体牵头单位须提供） 4 拟派总承包项目经理资质等级 具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格（须注册在投标人单位），同时具有安全生产考核合格证（B证）。 注：拟派总承包项目经理为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕040号）文件要求执行。 拟派总承包项目经理为江苏省二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新诚信库，否则不予认可。 注：本项目总承包项目经理为拟派施工项目负责人。 5 拟派总承包项目经理为投标企业正式人员 投标人与总承包项目经理双方签订的有效劳动合同书，不接受退休返聘人员。 6 拟派设计负责人资质等级 具备国家一级注册建筑师资格（须注册在投标人单位）。 注：拟派设计负责人为国家一级注册建筑师的，必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）文件执行。 7 拟派总承包项目经理业绩 工程总承包项目经理自2020年7月1日以来（时间以竣工验收日期为准），承担过单项合同建筑面积3200平方米及以上的建筑提升工程或改造工程的EPC业绩或施工总承包业绩（不包括新建项目），并在该项目中担任工程总承包项目经理或施工总承包项目经理。 ①业绩证明材料须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供直接发包证明）、合同和竣工验收证明。以上三项证明材料缺一不可。 ②竣工验收证明是指由建设单位或监理组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同盖章认可。 ③时间及面积以竣工验收证明为准(如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准)，如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明，否则不予认可。若以上三项材料均体现总承包项目经理姓名的，总承包项目经理姓名必须一致。若总承包项目经理发生变更的，则必须提供行政主管部门或公共资源(建设工程/招投标/承发包)交易中心/###市场出具的总承包项目经理变更备案材料并按照苏建建管236号文提供相关作证材料，业绩认定归属按照苏建建管236号文执行。 ④工程总承包项目经理业绩不限现所属单位业绩。 8 远程参与开标会议诚信承诺书 有效的投标人远程参与开标会议诚信承诺书 (格式见招标文件第八章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章） 9 诚信承诺书 有效的诚信承诺书 (格式见招标文件第八章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章） 10 材料技术及规格响应性承诺书 有效的材料技术及规格响应性承诺书 (格式见招标文件第八章，加盖投标人公章；如为联合体，须加盖联合体牵头单位公章） 11 联合体协议书 （如有） 联合体协议书（如有） 12 投标保证金 须同时提供以下材料： 1）投标保证金缴纳凭证； 2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； 3）如采用银行保函方式缴纳投保保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。 注：如为联合体，投标保证金须联合体牵头单位提供。 以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。 13 投标人建筑企业资质动态监管结果 根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的资质）不处于不合格状态。 注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料一律经江苏省公共资源交易经营主体库信息系统导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。 （3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件要求，方可参加后续评审。2、详细评审： 分值构成 (总分32分) 技术标（29分，暗标）： 设计文件：22分； 项目管理组织方案：7分。 商务标（3分）： 项目管理机构：2分； 工程业绩：1分。 经济标（合格制）： 工程总承包报价。 ******** 技术标********设计文件评审（22分，暗标） 序号 评分项 评分因素 评分标准 ******** 设计文件（22分） 1.设计说明书（4分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。 2.简述各专业的设计特点和系统组成。 3.项目设计的各项主要技术经济指标满足招标人功能需求。 4.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 2.总平面设计（4分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.总平面设计构思及指导思想。 2.总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求****进行总体布，使其满足使用功###市规划要求。 3.总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地节水、节材等。 3.建筑设计（4分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。 2.建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 3.各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。 4.加固设计及结构设计（3分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。 2.结构设计是否符合国家规范标准要求。 3.结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。 5.设备设计（4分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。 2.各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 3.各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。 6.绿色建筑（1分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.采用科学合理的绿色建筑(建筑节能)措施。 2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。 3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。 7.经济分析（1分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.概算文件编制内容完整、合理。 2.是否符合设计说明书要求。 3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 4.是否符合地方政府有关的政策文件规定。 8.设计深度（1分） 结合以下几点综合打分（********分，未提供0 分）： 1.是否符合设计任务书要求。 2.是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 注：1、设计文件总篇幅一般不超过200页，每超过1页扣********分，最多不超过********分； 2、设计文件得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、本项目设计文件为暗标，设计文件无需制作封面。设计文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，上传至系统的文件名称不得出现投标人名称、人员名称或其他任何可以识别投标人的标记。设计文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。 4、本项目设计文件为暗标。各投标人的设计文件应上传至对应的评审项(即得分点栏) ，因未上传至指定位置不得分的，责任自负。不可直接上传全部图纸。如果评审项里没有提供或者提供的内容完全不符合要求则本评审项按0分计。 ********项目管理组织方案评审（7分，暗标） 序号 评分项 评分因素 评分标准 ******** 项目管理组织方案（7分） 1.总体概述及采购管理方案（********分） 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 2.施工平面布置规划及施工的重点难点（********分） 对施工现场平面布置和临时设施###路布置等内容进行评分。对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。 3.施工资源投入计划（********分） 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。 注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超过1页扣********分，最多不超过********分； 2.项目管理组织方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分； 3.本项目项目管理组织方案文件为暗标，项目管理组织方案无需制作封面。项目管理组织方案文件不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，上传至系统的文件名称不得出现投标人名称、人员名称或其他任何可以识别投标人的标记。项目管理组织方案文件投标文件字体除图表、图片外所有文字采用“宋体”, 字体大小为小四号“常规”字。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。 4.本项目项目管理组织方案为暗标。各投标人的项目管理组织方案应上传至对应的评审项(即得分点栏) ，因未上传至指定位置不得分的，责任自负。如果评审项里没有提供或者提供的内容完全不符合要求则本评审项按0分计。 ********商务标评审（3分）********项目管理机构（2分）（1）拟派工程总承包项目经理：具有一级注册建造师(建筑工程专业)或一级注册建筑师;（2）拟派设计负责人:同时具有一级注册建筑师、工程类副高及以上职称;（3）拟派建筑专业负责人:同时具有一级注册建筑师、工程类副高及以上职称;（4）拟派结构专业负责人:同时具有一级注册结构工程师、工程类副高及以上职称;（5）拟派给排水专业负责人:同时具有注册公用设备工程师(给水排水专业)、工程类副高及以上职称;（6）拟派电气专业负责人:同时具有注册电气工程师(供配电)、工程类副高及以上职称:（7）造价专业负责人:同时具有国家注册造价工程师(一级)证书、工程类副高及以上职称。注:所有人员满足上述要求的得********分，不满足上述要求的不得分;上述人员中每具备1名工程类正高级职称的加********分，最多加********分;本项最多得2分。以上人员均不可兼任。上述人员须同时提供人员证书和与投标人（联合体牵头单位或联合体成员单位）签订的有效劳动合同。********工程业绩（1分）投标人业绩:投标人自2020年7月1日以来(时间以竣工验收日期为准)，承接过3200平方米及以上房屋建筑提升工程或改造工程的EPC业绩或修缮工程EPC业绩（不包括新建项目），如该业绩为联合体投标，并且投标人在该业绩中作为联合体牵头单位的，有一个业绩得1分，满分1分。注：①业绩证明材料须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供直接发包证明）、工程总承包合同和竣工验收证明。以上三项证明材料缺一不可。②竣工验收证明是指由建设单位或监理组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同盖章认可。③时间及面积以竣工验收证明为准(如为分批验收的，时间以竣工验收证明上验收日期在后的为准)，如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明，否则不予认可。④上述业绩证明材料中工程总承包（或联合体牵头单位）单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料。⑤本项业绩与投标人资格要求中的业绩可为同一业绩。********经济标评审（合格制）投标报价评审结论为合格或不合格。主要评审报价组成及其合理性。（1）投标报价为有效报价的，其投标报价评审为“合格”。（2）投标报价大于招标文件设定的招标控制价，其投标报价评审为“不合格”。（3）投标报价低于成本或投标文件出现违反计价规范、报价组成不合理等情形，其投标报价评审为“不合格”。（4）投标报价评审为“不合格”的投标人不得推荐为中标候选人。

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