2.1项目概况与招标范围详见招标公告附件。

2.2框架执行期：自合同签订之日起至2026年3月31日。

2.3交货地点：项目单位指定地点（重庆市地域范围内）地面交货。

2.4实际货物清单单独成册，实际货物清单中预估数量仅供参考，中标单位实际供货以项目单位的实际需求为准。

2.5实际货物清单中数量仅用于投标人判断采购规模和价格计算（数量为小数的，不代表实际需求数量），实际需求数量以实际需求为准。

2.6本次招标为框架招标，招标人不承诺采购数量，实际货物清单中各型号的预估数量仅用于报价及计算价格分，各型号具体使用量以实际需求为准。实际履约过程中，项目单位有权优选价格低的中标供应商供货。

2.7本次招标项目的特别补充规定，详见招标公告附件。招标文件其他条款与招标公告附件特别补充规定不一致的，以特别补充规定为准。

2.8招标文件的实际货物清单的“计量单位”与ETP系统不一致时，以招标文件实际货物清单的“计量单位”要求为准。

2.9招标文件的技术规范书要求的参数、规格型号等与实际货物清单的“实际需求物料描述”不一致时，以招标文件的技术规范书相关要求为准，投标人中标后应当按招标文件的技术规范书相关要求供货。

2.10招标文件实际货物清单的“ETP平台物料描述”与“实际需求物料描述”内容不一致时，以“实际需求物料描述”要求为准，投标人中标后应当按招标文件实际货物清单的“实际需求物料描述”要求供货。

2.11本次招标项目实施价格联动的分标具体范围为铁附件、铜铝母线2个分标。价格联动公式详见招标文件第四章 合同条款及格式合同条款的修订：合同修订（一）修改合同协议书：四、协议价格与支付。

2.12框架协议执行期内，因企业合并、分立、新设、关停、股权变化等原因，招标人有权调整变更项目单位。

2.13各投标人应在技术投标文件中提交“交货期响应承诺书”，需按照第六章 投标文件格式-技术部分-20交货期响应承诺书格式编制，承诺的项目供货周期要求详见附件1：项目概况与采购范围中的交货期要求。未按格式编制、不满足交货期要求的、未提交“交货期响应承诺书”的，将被否决。

2.14招标人将对中标人的中标单价进行复核，如发现某规格型号的中标单价异常高于市场合理价格，招标人将在不改变对应标包合同总金额的基础上，减少采购或不采购（不上架）该中标人单价异常偏高的规格型号。

2.15超报价中位数1倍及以上的否决

针对招标人未设置限价的物资，当投标人数量在10家及以上时，投标人对某一物资单价报价超过所有投标人对该物资单价报价中位数1倍及以上的，将被否决。报价中位数规则如下：

将所有投标人对该规格型号单价报价按照由小到大的顺序排列，如果报价个数为奇数，则称处于中间位置的报价为该规格型号报价的中位数；如果报价个数为偶数，则称处于中间位置的两个报价的平均数为该规格型号报价的中位数。

2.16不平衡报价否决

除金具、铜铝母线、电缆接线端子分标外，投标人应对所投同一分标、不同包内相同规格货物所报单价保持一致，如不一致，则投标人在该分标下所有包的投标将被否决。

2.17物料组：本次招标复合绝缘子、玻璃绝缘子、金具分标采用“物料组”方式招标。投标人合同供货时，须提供技术参数不低于招标文件技术规范要求的产品。对“物料组（基准物料）”进行报价的产品，投标人合同供货时，需提供不低于映射表对应的右侧“物料清单”技术规范要求的产品。投标人在标包内须按“物料组映射关系表”中左侧“物料组（基准物料）”进行分项报价，并认可映射表对应的右侧“物料清单”各项物料单价分别=“物料组（基准物料）”单价*对应的价格折算系数。物料组映射关系表如下：

2.18本次招标项目所有分标均纳入国家电网有限公司电子商务平台国网商城产业专区履约，其中部分分标可采取二次竞价的方式在中标供应商中确定供货单位。

（1）本次招标采购确定中标供应商后，由招标人委托国网重庆市电力公司物资分公司与中标供应商签订框架协议。

（2）国网重庆市电力公司物资分公司与国网电商科技有限公司（国网商城）签订电商化采购服务协议，中标供应商与国网电商科技有限公司（国网商城）签订电商化采购商户服务协议。

（3）纳入国家电网有限公司电子商务平台国网商城产业专区的物资通过国网商城履约，各产业单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。每笔采购订单国网商城向中标供应商收取订单金额千分之八的服务费用。

2.19履约环节全介质自承式光缆（ADSS）及附件、光缆槽盒、电缆夹具、电缆桥架、铁附件标段按二次竞价的方式在中标供应商中确定供货单位。

（1）二次竞价分标的中标供应商为二次竞价的入围供应商，具备参与具体项目的二次竞价资格，中标单价作为二次竞价的单价最高限价。

（2）二次竞价分标的中标供应商的中标单价作为二次竞价的单价最高限价，供应商二次竞价报价不得高于最高限价，联动价物资的二次竞价最高限价将同步进行联动。一张“竞价单”仅为一次性报价，即供应商在报价截止时间前可随时修改报价，截止时间后，不可再进行修改。

（3）二次竞价分标的中标供应商在竞价中三次未响应的（产业单位提报的供货周期短于供应商投标时响应的最短供货周期等特殊情况或洪水、地震等不可抗力因素除外，后同），有权下架对应分标的所有商品一个月；三（不含本数）至五次（含本数）未响应的，有权下架对应分标的所有商品三个月；五次以上（不含本数）未响应的，有权在协议期内下架对应分标的所有商品，并将依据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》规定进行后续处理。

（4）竞价单无供应商响应时，项目单位有权选择任意一家中标供应商按照中标单价（价格联动的执行联动价）供货。

（5）二次竞价标段下中标供应商只有1家时，不再参与二次竞价，按中标单价（价格联动的执行联动价）执行。

（6）二次竞价标段下未覆盖全的物料（规格型号），可按竞价采购方式，履行竞价采购流程。

2.20履约环节金具、铜铝母线、电缆接线端子分标按片区（优先供货片区）的方式方式在中标供应商中确定供货单位，片区划分情况详见下表；片区内项目单位优先选择本片区中标单位进行供货；当某片区对应的标包流标时，招标人可确定同标段下其他片区中标供应商替补供货；当某片区对应的中标供应商无法供货或被终止（暂停）供货资格时，招标人可确定同标段下其他片区中标供应商替补供货。

2.21框架执行过程中，供应商出现不良行为的，按照招标文件第四章 合同条款及格式执行。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本招标项目相应的供货能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标是否接受代理商投标见3.6专用资格要求。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包（招标文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的投标。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，若投标人为制造商，存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果，或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。若投标人为代理商，投标人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人或其代理产品的制造商在投标截止之日至中标通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果，或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在中标通知书到达之日前，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。即使投标人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。

（8）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使投标人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

3.6 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：

详见招标公告附件。

3.7 本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

3.8 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9 其他

（1）针对招标公告3.5通用资格要求规定事项，如3.6专用资格要求另有规定的，以专用资格要求为准。

（2）在商务文件中提供“关于无违法失信行为的承诺函”，未提供承诺函的将被否决，未按规定模板格式提供承诺函导致承诺事项不完整或承诺事项不明确的也将被否决。

（3）在商务文件中提供“投标人与国家电网有限公司系统人员关系说明”，未提供说明的将被否决，未按规定模板格式提供说明导致说明事项不完整或说明事项不明确的也将被否决。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年07月26日-2025年08月01日00:00时（北京时间，下同），……获取招标文件。

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