条款号

条款内容

编列内容

2.1.1

形 式 评 审 标 准   

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，需提供有效证明材料

投标函签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章( 或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委 托代理人有合法、有效的委托书（原件）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求

投标文件及报价唯 一

只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

2.1.2

       资 格 评 审 标 准

1、投标人具有独立订立合同的能力。

提供有效的营业执照，链接诚信库。

2、本次招标要求投标人须具备工程监理综合 资质或者市政公用工程监理乙级及以上资质；

提供有效的证书，链接诚信库。

3、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要 求：总监理工程师1名，须具备住建部颁发的 国家注册监理工程师注册执业证书（注册专业 为市政公用工程），注册证书上的注册单位须 与投标人单位名称一致；

提供有效的证书，链接诚信库。

4、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的 要求：专业监理工程师最低配备3名（注册专 业为市政公用工程），专业监理工程师应具有   国家注册监理工程师执业证书（注册证书上的 注册单位须与投标人单位名称一致）；

提供有效的证书，链接诚信库。

5、本次招标对投标人拟派监理员的要求：监  理员最低配备5名，具有国家注册监理工程师  证书或专业监理工程师培训合格证书或监理员 培训合格证书；

提供有效的证书，链接诚信库。

6、委托代理人（如有） 、拟选派总监理工程师、专业监理工程师、监理员必须是本单位签 订劳动合同（或返聘合同）的员工，资格审查 时需提供以上人员的劳动合同（或返聘合同） ,还需提供由社保部门出具的 2025年3月1日   以来任意一个月本单位为其缴纳的养老保险缴费清单（如果为退休人员需提供退休证）;

1、提供总监理工程师、专业监理工程师、监理员的劳动合同（或返聘合同）、养老保险证明或退休证明（链接诚信库）

2、法定代表人参与远程交互的,仅需提供法定代 表人身份证明（格式见附件），无需提供委托代 理人的授权委托书、劳动合同（或返聘合同） 、   养老保险证明；如提供了授权委托书，则视为委 托代理人参与远程交互，则需提供劳动合同、养老保险证明（链接诚信库）。

7、投标按要求如实提供承诺书并上传于电子投标文件中（各投标人不得随意修改，应认真填写，并且加盖企业公章、法定代表人或委托代理人印章或签字。如投标人自行修改本承诺书内容，   皆视为未提供此承诺书），如总监理工程师有在监工程，需另外提供在监工程建设单位书面证明材料，并上传至电子投标文件中。

淮安市淮阴区住房和城乡建设局   ：我方在淮阴区城西片区污水、雨水等市政管网完善一期工程一标段监理服务 的投标过程中， 做如下承诺 :

详见附件格式“第六章投标文件格式”

8、本次招标不接受联合体投标

符合条件即可

9、符合法律法规规定的其它要求

符合条件即可

注：1.七月份淮安诚信库将与全省统一主体库切换，有可能造成链接无法查看等情况，故提醒各投标人除了提供诚信库链接外，务必按招标文件要求将所需的彩色原件扫描件上传至电子投标文件中，如评标时诚信库链接无法查看，电子投标文件中又没有彩色原件扫描件的，则做无效标处理。

2.上表中任何一项不符合要求的，都将导致资格审查不通过。

3.上表中任何一项如有虚假一经发现，将导致资格审查不通过，如已中标的，将取消中标人资格，对招标造成损 失的依法赔偿损失，并保留追究其法律责任的权利。

2.1.3

响 应 性 评 审 标 准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”3.4.1 项、3.4.2 项规定

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价 ；（3）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（4）不符 合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

1.投标报价：55 分

2.监理方案：19分

3.项目监理机构：23分

4.拟投入现场的设备、检测仪器等：3 分

2.2.2

评标基准价计算方法

方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A× K。K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。

计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10   家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

注：评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、   投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

投标报价

（55分）

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价   每高于评标基准价1%扣0.1，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1，   偏离不足1%的，用插入法计算（四舍五入保留2位小数）。

55分

监理方案

（19分）

监理大纲概述监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合 规范、针对性强

2 分

质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

2 分

进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

3 分

投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

3 分

安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

3 分

合同与信息控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

2 分

施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当

2 分

针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合 理化建议具体可行

2 分

注：1.除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监 理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。

2.投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和   最低评分后的平均值为最终得分。

3.监理方案采用暗标的形式评审。

项目监理

机构

（23分）

总监理

工程师

（8分）

（1）具有省级及以上行政职能部门颁发的建设工程系列高级工程师 及以上职称的得1分；

注：提供有效的证书，链接诚信库。

（2）具有注册专业为市政公用工程的国家注册一级建造师得1分；

注：提供有效的证书，链接诚信库。

（3）具有国家注册一级注册造价师的得1分；

注：提供有效的证书，链接诚信库。

（4）具备国家注册监理工程师且执业年限为10年（含）以上的得 2 分，执业年限为5年(含）-10年的得1分；本项最多得2分;

注：须提供执业证书，执业年限以国家注册监理工程师注册证第一 次初始注册日期为准，执业证书上面日期体现不明的，须提供原始 注册执业证书扫描件或全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平 台）查询链接或截图等相关证明材料，链接诚信库。

（5）具有国家应急管理部颁发的注册类别为建筑施工安全的注册安全工程师得1分；

注：须提供学历证书或学信网截图证明等，链接诚信库。

（6）总监理工程师自2020年9月1日以来监理过单项工程合同额（或投资额或工程造价）在1500万元及以上的类似市政工程业绩。有1项得1分，本项最高得2分。依据为：中标通知书、监理合同及竣工验收证明（三种资料缺一不可）。三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程的单项工程合同额（投资额或工程造价）即可。如果以上资料载明的单项工程合同额（投资额或工程造价）不一致时，则以业绩高的为准。竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章。

注：提供诚信库链接获取类似工程监理业绩证明材料原件的扫描件。

8分

专业监理

工程师

（15分）

1.不可竞争条件（12分）：

专业监理工程师最低配备3名（注册专业为市政公用工程），专业监 理工程师应具有国家注册监理工程师注册执业证书（注册证书上的 注册单位须与投标人单位名称一致）；

注：满足上述需求得12分，否则不得分。提供有效的证书，链接诚 信库。

2. 附加条件（3分）：

2.1专业监理工程师团队中，具有国家应急管理部颁发的注册类别为建 筑施工安全的注册安全工程师得1分；

2.2专业监理工程师团队中，具有国家注册一级建造师得1分；

2.3专业监理工程师团队中，具有国家注册一级注册造价师的得1分；

注：提供有效的证书，链接诚信库。

15分

拟投入现场的设备、检 测仪器等（3分）

现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、 摄像机、回弹仪、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含靠尺、套尺、小锤等）、相位检测仪、绝缘电阻表、裂缝测宽仪、水灰比测 定仪、沥青针入度仪、环刀、电动击实仪、试模、量砂测平仪、弯 沉仪等与工程相关的必备检测设备。所列出的设备中每缺少1项扣 0.5分，扣完为止。

3分