中国邮政集团有限公司通化市分公司营业环节业务外包项目

二、  项目编号：03-0

三、  招标内容：

外包范围：涉及6个县（市、区）90个邮政营业网点90个台席，拟外包的邮政营业网点占网点总数的77.58%。

外包服务项目：出售邮资票品及邮政出售品 收寄国内函件收寄国内包裹 收寄义务兵免费信件和盲人读物 收寄国际及台港澳邮件办理邮政汇兑（便民汇款）  收寄特快专递、标准快递邮件办理报刊订阅业务 办理集邮预订 办理代收代缴类业务 办理分销业务集邮与文化传媒业务  窗口投交邮件  办理邮政代办的其它业务 撤回和更改 查验赔偿    业务档案。

外包模式：营业外包使用邮政企业提供的邮政营业网点为营业环节外包实施工作场所，使用邮政企业提供的设施设备、营业生产系统、用品用具、业务单式等。

四、  相关要求：

技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。

中标供应商提供符合国家规定的全额征税的增值税专用发票。

本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。

五、  资格审查方式：

资格后审。

六、  预算金额：

整体费用约为877.06322万元（含税），外包两年，外包费用由外包台席所属县分公司与外包单位结算，外包费用包含但不限于外包人员工资、保险、服装费等一切费用。具体费用情况还需依据年度外包台席实际运行据实结算。已通过本级总经理办公会审核，纳入年度预算。

投标单位需报折扣系数，投标单位需根据外包费用计费标准，按统一折扣系数报价，投标折扣不允许保留小数，若保留小数无论大小均不予计取（例如：折扣系数为95%，则结算费用打九五折。）投标折扣是在计费标准的基础上进行折扣，报价系数不得高于95%（含95%）。

折扣系数和总价均不可超过最高限价，否则视为废标。(投标报价总价、计费标准均见附表5）：

说明：外包结算费用计费公式=全年工作量外包成本费用+计件费据实结算。

因不可预见性或政策性原因，造成原外包台席无法满足业务需求时，经原需求方案相同审批流程审批后，可适量增加外包台席数量，结算标准与原中标单价保持一致，并需签订补充协议。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

七、  服务期限：

自合同签订之日起两年。 

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

八、  标段划分：

标段划分数量：本项目分为1包；每个标段中标供应商数量1、备用供应商数量1个。

九、  投标人资格条件：

1) 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2) 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3) 本次招标不接受联合体投标。

4) 本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

5) 明确出现招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形及招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形应否决其投标。

 属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

6) 递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

7) 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。

8) 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

9) 其它信誉要求：供应商未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，未存在被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（出具承诺）。

十、  招标文件的获取方式：

请于2025年6月11日至2025年6月17日，每日08时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，下同），购买采购文件。采购文件售价人民币伍佰元整（￥500元），售后不退。

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