第一章  招标公告

一、招标条件 

中国石油云南销售加油站油气回收、密封点渗漏检测及周界非甲烷总烃和噪声检测服务已由中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司批准建设，建设资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围 

1. 招标项目名称：云南销售加油站油气回收、密封点渗漏检测及周界非甲烷总烃和噪声检测服务。

2. 项目概况：按照《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2020)、《排污许可证申请与核发技术规范(储油库、加油站)》及《排污单位自行监测技术指南 储油库、加油站》（HJ 1249-2022）进行监测，加油站需进行检测项目主要有7类，结合集团公司《加油站油气回收系统管理规范》(OSY0880-2021)要求，拟对曲靖、临沧、楚雄、大理、保山、丽江（迪庆）公司的油气回收、密封点渗漏检测及周界非甲烷总烃和噪声检测服务进行公开招标选商。

3. 项目使用单位：中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司。

4. 招标范围：云南销售加油站油气回收、密封点渗漏检测及周界非甲烷总烃和噪声检测服务招标。

5. 标段划分及招标控制价：本项目划分为六个标段，并按标段设置最高投标限价（含税价，税率6%），超过最高投标限价的投标将予以否决，

招标需求一览表

6. 报价要求：投标人应对项目可能涉及的一切费用进行报价，各标段不含税总报价参与价格评审。

7. 预算金额：348.89万元，含6%增值税。其中：曲靖75.05 万元、临沧53.12 万元、楚雄32.4万元、大理82.44万元、保山公司62万元、丽江（迪庆）公司43.88万元。

8. 服务地点：云南销售所属各加油站点，详见附件。

9. 服务期限：详见招标需求一览表。

10. 服务要求：

10.1中标单位应出具合格有效的检测报告并完成备案；

10.2中标单位拟派的现场检测人员要能熟练使用检测设备，检测流程和检测报告编制符合国家、行业等标准；

10.3中标单位开展检测业务前须到属地生态环境部门进行报备，确保生态环境部门认可投标人资质，并向招标人所在分公司提交签字盖章或确认的备案说明。主动对接招标人所在分公司与属地生态环境部门；

10.4如因中标单位原因导致的检测不合格，需与招标人或分公司沟通后进行整改，整改后进行重新免费检测；

10.5如遇政府部门抽检，中标单位应按招标人或分公司要求配合开展协调工作且不收取额外费用。

11. 付款方式：中标单位完成甲方要求检测的一个批次检测工作，并出具合格的检测报告（含装订纸质版3份，PDF电子版1份），开具甲方认可的增值税专用发票后，甲方在45个工作日内支付款项。对单笔费用超过50万元（含50万元）的，甲方使用商信通进行费用支付。

12. 中标候选人推荐和授标原则：

本项目兼投兼中，即同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，评标委员会按照评审规则（按标段一至标段六顺序）对各标段进行评审，若同一投标人被推荐为排名第一的中标候选人超过两个标段，则此后评审的各标段均不被推荐为中标候选人，中标候选人推荐按综合得分高低依次顺延。招标人按照标段评审顺序，确定各标段排名第一的中标候选人为中标人。

三、投标人资格要求 

*1. 本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*2. 资质要求

*2.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

*2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书）

*2.3须具备在有效期范围内的CMA检验检测机构资质认定证书，证书附表中至少包含各标段相应服务项目资质明细。

*3. 业绩要求：近三年（2021年1月1日至投标截止日）内具有至少1项类似服务业绩（类似业绩是指：加油站 油气回收/密封点渗漏检测/周界非甲烷总烃/周界噪声检测）。投标人须提供相关证明材料（中标通知书或合同复印件），业绩不满足的投标将被否决。

*4. 财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度经审计的财务报告（若2023年的未完成，则提供2022年度的）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立的公司（未开展财务审计业务）需提供当年财务报表（资产负债表、现金流量表、损益表）；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*5. 信誉要求

*5.1投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*5.2投标人在2021年1月1日至投标截止日内无违法、违规的不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；

*5.3投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*5.4投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：

*5.4.1评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。

*5.4.2评标时评标委员会查询“信用中国”网站，投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。

*5.4.3评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在本文件规定的时间内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

*5.4.4开标当日被暂停或取消投标资格的。

*6. 其他要求

*6.1 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*6.2 投标人须提供反商业贿赂承诺书（提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）。

1. 凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年4月1日17:00至 2024 年4月7日23:59:59（北京时间，下同）下载电子招标文件。

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