1.1 项目概况

1.2 招标内容及标包划分情况

（1）招标内容：穿透式监管平台建设研发，具体内容如下：

1）业务接入：客户服务各产品客诉业务接入、客户服务各事业部客诉业务接入、客户服务各省份客诉业务接入、客户服务一线接通量业务接入、客户服务接通率业务接入、客户服务二线工单量业务接入、客户服务48h闭环率业务接入、客户服务热词文本业务接入、大监督审计业务接入、业务汇聚、业务管理、非标业务接入、党办业务人工录入、纪办系统督办业务录入、标准同步接口；

2）问题整改：发起党办巡视问题整改、发起党办全面从严治党专题、发起流程审核功能、问题整改派单、填报党办巡视问题整改完成情况、填报党办全面从严治党专题整改举措完成情况、填报完成情况转派、填报完成情况审核、完成状态发起方复核、证据文件上传、证据文件查阅、超时提醒、整改情况统计报表；

3）预警管理：人工生成预警、人工生成预警模板导入、预警生成、预警查询、预警甄别、预警处置、警处置记录、预警调度、自动处置预警、批后预警、预警详情查询、预警环节追踪、预警状态更新、预警通知告警、预警统计报表；

4）派单处置：自动生成派单、人工预警派单、整改举措、整改举措审核、整改举措复核、完成情况、完成情况审核、完成情况进度跟踪、完成情况复核、派单转派、填报审核、派单详情查询、派单环节追踪、派单状态更新、派单删除、派单回撤；

5）监管穿透大屏：综合大屏-三级大屏分层穿透展示能力、综合大屏-数据大盘视图、综合大屏-监控维度概览、综合大屏-预警概览、综合大屏-实时风险展示、综合大屏-风险热力图、综合大屏-预警处置统计、客户服务-各渠道（语音+在线+CRM）一线接通量、客户服务-各渠道（语音+在线+CRM）一线接通量环比、客户服务-各产品客诉量（TOP*）、客户服务-各产品客诉量（TOP*）环比、客户服务-各事业部客诉量、客户服务-各事业部客诉量占比、客户服务-二线工单量、客户服务-当前热词、客户服务-各省份客诉量预警、客户服务-各省份对应产品预警滚动展示、客户服务-工单闭环率预警、客户服务-各渠道一线接通量top*产品客诉量、客户服务-各渠道一线接通量各小时趋势、客户服务-各省份分渠道/分产品top*的客诉量、客户服务-各事业部客诉量分日趋势、客户服务-各产品客诉（TOP*）的原因归类、客户服务-工单闭环率主要问题及对应事业部、大监督-审计问题整改-总问题量展示、大监督-审计问题整改-整改量统计、大监督-审计问题整改-整改闭环率图表展示、大监督-审计问题整改-分部门问题量统计、大监督-审计问题整改-分类型问题量统计、大监督-审计问题整改-分部门整改量统计、大监督-审计问题整改-分类型整改量统计、大监督-审计问题整改-分部门整改闭环率统计、大监督-审计问题整改-分类型整改闭环率统计、监督-审计问题整改-三屏穿透外链能力开发、大监督-审计问题整改-三屏穿透外链权限控制、大监督-审计问题整改-问题清单展示、大监督-审计问题整改-具体问题详情展示、大监督-党办巡视问题整改-总问题量展示、大监督-党办巡视问题整改-整改量展示、大监督-党办巡视问题整改-整改闭环率图表展示、大监督-党办巡视问题整改-督办事项清单展示、整改举措清单展示、大监督-党办巡视问题整改-完成情况清单展示、大监督-党办巡视问题整改-整改举措闭环情况展示、大监督-党办全面从严治党-总问题量展示、大监督-党办全面从严治党-整改量展示、大监督-党办全面从严治党-整改闭环率图表展示、大监督-党办全面从严治党-督办事项清单展示、大监督-党办全面从严治党-整改举措清单展示、大监督-党办全面从严治党-完成情况清单展示、大监督-党办全面从严治党-整改举措闭环率展示、大监督-纪办督办问题整改-总问题量展示、大监督-纪办督办问题整改-整改量展示、大监督-纪办督办问题整改-整改闭环率图表展示、大监督-纪办督办问题整改-督办事项清单展示、大监督-纪办督办问题整改-整改举措清单展示、大监督-纪办督办问题整改-完成情况清单展示、大监督-纪办督办问题整改-整改举措闭环率展示；

6）基础管理：机构管理、4A用户对接对接、4A用户角色对接、4A权限对接、平台水印管理、平台敏感信息脱敏、数据库加密、日志脱敏整改、导出接入金库模式、日志操作审计能力对接、操作记录查看功能；

7）监测主体管理:监控主体定义、证据链路定义、证据链路复制、证据视图定义；

8）基础码表管理：基础码表配置、基础码表预览、码表配置、码表预览；

9）任务管理：任务配置、调度编排、任务监控、定时器管理；

10）对接集团监督贯通平台：获取Token、接口权限鉴权、指标型数据推送接口、指标型数据核验、指标型数据复核推送、清单型数据推送接口、清单型型数据核验、清单型数据复核推送、对接金融网络接口、纪办指标型数据加工、纪办清单型数据加工、统一接口返回识别处理、敏感数据脱敏传输、推送记录查询、推送超时处理。

（2）标包划分情况：本项目不划分标包。

1.3★本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。本项目最高投标限价2,905,660.38元人民币（不含增值税）。

2.   ★投标人资格要求

2.1.1资质要求：

（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

（2）如投标人为企业的，需提供“国家企业信用信息公示系统”查询结果（注册资金信息页、行政处罚信息、列入异常经营名录、列入严重违法失信名单（黑名单）信息的网页截图）；不得在三年内被处以与本项目工作相关的行政处罚、不得被列入经营异常名录（且列入经营异常名录原因为公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假，至今未移除的）和严重违法失信企业名单（黑名单）。

如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线http://www.gjsy.gov.cn/)”查询结果（基本信息页、行政处罚信息的网页截图）；不得在三年内被处以与本项目工作相关的行政处罚。

如未提供，评标委员会有权以在上述途径自行查询的结果作为评标依据。

2.1.2业绩要求：

投标人须具备全国范围内同类项目的业绩，同类项目指【风险监控类】的软件开发相关项目经验，要求2022年01月01日起至本项目公告发布之日,以合同签订时间为准。如因使用电子印章，未在合同正文体现签约日期的，可附签章信息截图等其他材料证明签约日期（非合同有效期）。（须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同名称、标的，签字盖章页）或相关订单、票据证明材料；证明材料资料不全，评委无法确定业绩的不予认可。投标人应做好准备，如需核对合同原件内容，则须在要求时间内及时提供。）

2.2其他要求：

（1）提供并按要求填写《投标人控股及管理关系情况申报表》，投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（2）投标人之间不得串通投标，不得出现不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码/文件创建标识码/网卡MAC地址/IP地址一致、项目报名IP地址/openid一致或其他围标串标行为。

（3）投标产品所涉知识产权应保证不存在权利瑕疵，不侵害第三方专利权、商标权、著作权或其他任何形式的合法权益，并提供《知识产权不侵权承诺函》。

2.3本次招标不接受联合体投标。

2.4投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（17）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

（18）在最近三年（投标截止时间前36个月）内单位或公司高管被判处刑事处罚，且情节严重的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（19）法律法规、招标文件限定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.5法律法规规定的其他要求。

3.   资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.   招标文件的获取

招标文件获取时间：请投标人于2025年07月29日08时30分至2025年08月04日17时30分（北京时间，下同）……

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