长庆油田上古天然气269工程110kV供电线路EPC总承包二次招标公告

1．招标条件

本招标项目长庆油田上古天然气“269”工程110kV供电线路EPC总承包（二次）已由中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司批准建设，建设资金来自招标人自筹资金(石油股份计划〔2024〕146号)，项目出资比例为招标人出资100%，招标人为长庆油田（榆林）油气有限公司（上古天然气269工程建设项目组）。项目己具备招标条件，受招标人委托，现对该项目EPC总承包进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

陕西省榆林市榆阳区境内。

2.2建设规模及主要建设内容

本工程为工程总承包（EPC），工作内容包括勘察设计、施工和采购。主要工程量：1、新建110kV供电线路独立双回路铁塔架设，线路导线采用JL/G1A-300/40。起点为上游国网榆林供电分公司拟建榆林西330kV变电站，终点为“269”工程新建的110kV变电站，单回架空路线路长度预计5.6千米，单回电缆线路长度预计0.4千米，双回路线路总计长度约12千米。2、新建临时单回110kV线路，线路导线采用JL/G1A-300/40。起点为新建的110kV变电站终端塔，终点为上古一期安怀II回线终端塔，预计长度2千米。

本工程最大负荷预估90MW，导线型号、电缆截面由中标人设计，应通过甲方审核。本工程双回路段是独立双回铁塔架设，而不是同塔双回架设；单回路段是单回铁塔架设。

2.3计划工期

自合同签订之日起至2026年12月31日。其中：

怀安一线T接入上古二期变110kV临时供电线路工程工期自合同签订之日起至2025年9月30日；

榆林西变～上古二期变110千伏线路工程工期自合同签订之日起至2026年12月31日。

2.4标段划分及各标段具体内容

本招标项目共划分为 1 个标段，具体内容如下：

2.5招标范围

勘察：负责本项目详细勘察内容，并出具完整且符合国家、地方及行业现行相关地质勘察规范标准要求的工程勘察报告。

设计：负责本项目施工图设计、设计优化、竣工图编制等，负责组织专家评审以及专家费用，在工程实施过程中工程规模的调整及各种变更设计取得正式审查意见。

采购：负责本项目物资的订货、供应、监造、催交、运输、验收、功能试验、现场仓储保管及发放等。物资采购工作应遵守《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目物资采购管理办法》。

施工：包括但不限于本工程范围内的全部土建、安装工程施、电气试验及调试（调试范围包括设计范围内的全部 110kV 送出线路、榆林西330kV变电站内 110kV间隔设备的性能指标、正常运行所必需的全部调试、试验、上下游变电站进出线保护装置的定值计算等）、阶段验收、竣工检验和项目竣工验收，并通过性能考核，实现正常送电目标后交付，同时完成数字化交付 。收集保存所有设备及施工全过程资料，按照中石油地面工程档案要求进行工程档案组卷和装订，所有资料移交项目组。

其它：包含但不限于占地征地手续、征林/草手续、鸟类迁徙通道环境影响评价报告、水土保持方案报告、社会稳定风险评估报告、生态红线和环境影响评价评价报告（含电磁辐射评价，包括110kV变电站）、安全预评价报告、职业病危害预评价及控制效果评价等手续办理及临时用地补偿等。

项目管理，投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关设计、施工证件和批件的办理，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的照管和维护，对招标人人员进行操作和维修等的培训，试运行，编制竣工文件、操作手册、维修手册，缺陷责任期内的缺陷修复。

协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案、补偿、涉网、并网手续的办理等手续，并承担所有的费用。

对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。

具体以合同内容为准。

3．投标人资格要求

3.1 投标人应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位，须在中华人民共和国境内注册，具有合格有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。若为联合体投标的，联合体各单位均须提供。

3.2 资质要求

3.2.1 建筑施工企业投标

3.2.1.1 具有 电力工程 施工总承包 三 级或 三 级以上资质。

3.2.1.2 具有许可范围为 建筑施工 的安全生产许可证。

3.2.3 其他国家强制性资质：具有许可类别和等级包括承装类 二 级（含承装类二级（110千伏以下））或以上、承试类 二 级（含承试类二级（110千伏以下））或以上承装（修、试）电力设施许可证。或持有证书符合《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔2025〕44号）有关要求。

3.2.2 设计单位投标

3.2.2.1 勘察资质要求：具有工程勘察综合甲级资质或工程勘察工程测量乙级或乙级以上资质。

3.2.2 2 设计资质要求：

具有以下资质之一：

①工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；

②电力行业工程设计乙级或乙级以上资质；

③同时具备送电工程、变电工程专业工程设计丙级或丙级以上资质。

3.3 财务要求

 2022、2023、2024 年财务状况良好，满足履行本项目的需要。须提供近三年（ 2022 年至 2024 年）经会计师事务所或审计机构审计有效的财务会计报表（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。

其他要求：成立日期晚于 2022 年1月1日的以成立年起计算。

3.4 企业业绩

2022年1月1日至投标截止时间至少具有1项 110kV及以上供电线路工程 设计施工总承包或施工总承包或EPC总承包业绩。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人。

3.5.3  2022  年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.5.4 投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http：//jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http：//jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.6 项目经理要求（联合体投标的由牵头人委派）

3.6.1 建筑施工企业投标

3.6.1.1 具有 机电工程 专业 二 级及以上注册建造师资格（以注册证书为准）。

（提示：若拟派的项目经理为一级注册建造师，其提供的一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求）。

3.6.1.2 具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.6.1.3 2022年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 110kV及以上供电线路工程的设计施工总承包或施工总承包或EPC总承包项目经理业绩。

3.6.2 设计单位投标

3.6.2.1 具有注册 电气 工程师（发输变）执业资格（以注册证书为准）。

3.6.2.2 2022年 1月 1日至投标截止时间至少具有 1 项 110kV及以上供电线路工程的设计施工总承包或设计或EPC总承包的项目经理业绩。

3.7 设计负责人要求

3.7.1 设计单位投标

3.7.1.1 具有注册电气工程师（发输变）执业资格（以注册证书为准）。

3.7.1.2 2022年 1月 1日至投标截止时间至少具有 1 项 110kV及以上供电线路工程 的设计施工总承包设计负责人业绩或工程设计负责人业绩。

3.7.2 建筑施工企业投标

应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。

3.8 施工负责人要求

3.8.1 建筑施工企业投标

3.8.1.1 具有 机电工程 专业 二 级及以上注册建造师资格（以注册证书为准）。

（提示：若拟派的项目经理为一级注册建造师，其提供的一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求）。

3.8.1.2 具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.8.1.3 2022年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项 110kV及以上供电线路工程 的设计施工总承包施工负责人或施工总承包施工负责人业绩。

3.8.2 设计单位投标

应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）具有满足分包项目性质要求的注册建造师资格。

3.9机械设备要求

满足项目建设需要。

3.10 项目管理机构及人员要求

3.10.1 建筑施工企业投标

3.10.1.1 项目经理、技术负责人、施工负责人、质量负责人、采购负责人、安全负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系3年及以上，上述人员不得在本项目兼职。

3.10.1.2 技术负责人具有工程序列专业 中 级及以上职称。

3.10.1.3 安全管理负责人应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.1.4 配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.1.5 承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系3年及以上。

3.10.2 设计单位投标

3.10.2.1 项目经理、技术负责人、设计负责人、质量负责人、采购负责人、安全负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系3年及以上，上述人员不得在本项目兼职。

3.10.2.2 技术负责人具有工程序列专业中级及以上职称。

3.10.2.3 安全管理负责人应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.2.4 承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系3年及以上。

3.10.2.5 承诺施工分包商配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.11 投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.12 联合体及分包要求：接受联合体投标，联合体组成单位不超过2家，须以具有上述 3.2相关资质且承接施工工作内容的单位为牵头人，联合体各方均应当具备承担本项目的相应资格。允许分包，分包单位需满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团有限公司的管理规定，并经业主许可。分包单位应在中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且分包商在承包商资源库中载明的资质类别和等级与分包项目资质要求一致。

3.13 其他要求 

3.13.1 项目经理、技术负责人、施工负责人、质量负责人、安全负责人、专职安全生产管理人员在项目实施期间不得有在建项目。

3.13.2 2022年 1 月 1 日至投标截止时间未发生较大及以上安全生产事故、突发环境事件和工程质量事故。

3.13.3 投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。若为联合体投标，联合体各方均须满足该条件。

3.13.4投标人需要对招投标活动期间从招标人处获取的有关商业和技术秘密严格采取保密措施并作出承诺：

我方承诺对招投标活动期间从招标人处获取的有关商业和技术秘密严格采取保密措施，保守保密，防止泄密，无论我方是否中标，该保密义务不因参加本次招投标活动的结束而终止。我方认可招标文件中合同主要条款关于保密要求的约定，若我方中标我方，我方将严格遵守合同约定，履行保密义务，保密内容包括但不限于：施工图设计文件、物资采购方案与成果资料、施工报告、服务方案、合同管理、基础资料等与你方生产经营相关的资料（包括纸质与电子数据）。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年 7 月 1 日23时59分59秒至2025年 7 月 7日23时59分59秒报名

4.2 招标文件按标段发售，每套售价为200元人民币，售后不退，应自负其责。

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