中国铁塔2025年商密算法数字证书系统扩容及商密安全性测评服务采购项目-公开询比（比选）变更公告

中国铁塔2025年商密算法数字证书系统扩容及商密安全性测评服务采购项目已具备采购条件，采购代理机构为……。现公开邀请有意向的单位参加公开询比（比选）采购活动。

1.采购项目简介

1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔2025年商密算法数字证书系统扩容及商密安全性测评服务采购项目(项目编号：CTZB2025GB071)

1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司

1.3 采购代理机构：……

1.4 采购项目资金落实情况：项目资金已落实

1.5 采购项目概况：根据上级单位下发的《关于印发工业和信息化领域2025年网络安全管理工作要点的通知》，拟开展中国铁塔新官网系统、中国铁塔MOA系统、中国铁塔4A系统、中国铁塔供应链管理平台系统（商合系统）4个系统的商密改造工作，中国铁塔启动2025年商密算法数字证书系统扩容及商密安全性测评服务采购项目。

1.6 标段划分：划分

    01包：商用密码应用安全性测评服务；

02包：信息系统密码应用基础设施及服务。

1.7 成交单位数量及成交份额：

    ☑一家，01包及02包每个标包成交人数量为1个。本项目01包和02包两个标包同一供应商只能成交其中一个标包。

    □   /  家，成交份额：第一名： /   ；第二名： /   

1.8本项目最高限价

□不设置最高限价

☑设置最高限价：

01包：最高响应限价为65万元（含税）；

02包：最高响应限价为227万元（含税）。

供应商含税响应总报价高于最高响应限价的，其响应被否决。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：

01包具体内容如下：

建设规划期：协同密码建设厂家对密码应用方案进行商用密码应用安全性评估，并对中国铁塔新官网系统、中国铁塔MOA系统、中国铁塔4A系统、中国铁塔供应链管理平台系统（商合系统）4个系统分别出具一份《密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》，确保方案的正确性、合规性、有效性。

系统改造完成后：对被改系统进行商用密码应用安全性评估，并对中国铁塔新官网系统、中国铁塔MOA系统、中国铁塔4A系统、中国铁塔供应链管理平台系统（商合系统）4个系统分别出具一份《信息系统商用密码应用安全性评估报告》。

02包具体内容如下：

本次项目建设为了保障业务系统安全、满足采购人业务系统商密改造需求，采用密码服务平台架构对密码服务能力进行全面统筹管理，实现密码服务的标准化、可视化、密码计算池化等，遵循国家密码行业标准规范，建成后可为业务系统提供密码云平台基础功能、密钥管理服务、加解密服务、时间戳服务和身份认证服务等，以满足业务系统密码应用安全性测评等安全监管需求。配合密评整改，确保中国铁塔新官网系统、中国铁塔MOA系统、中国铁塔4A系统、中国铁塔供应链管理平台系统（商合系统）4个系统通过密码测评。

采购标的具体如下：

注：本次采购软硬件设备应包含所采购设备的安装实施工作以及3年维保服务。

2.2服务期限：

01包：自合同签订之日起6个月内完成。

（1）自合同签订起30个日历日内，出具《密码应用方案商用密码应用安全性评估报告》；

（2）每个需测评系统完成商密改造后，应在30个日历日内完成复测，并出具《信息系统商用密码应用安全性评估报告》。

02包：合同签订后，供应商在收到采购人供货通知之日起45个日历日内完成到货、部署和调测。

2.3服务地点： 采购人所在地（北京）。

2.4质量要求或服务标准： 满足国家相关标准及采购人的要求。

3.供应商资格要求

3.1依法设立：供应商应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的唯一有效授权。

3.2控股管理关系：

3.2.1供应商的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目响应。

3.2.2供应商的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目响应。

3.2.3供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目响应。

3.3资质要求：

01包：供应商应具备国家密码管理局颁发的有效的商用密码检测机构资质证书，且业务范围应包括商用密码应用安全性评估。

02包：供应商本次响应的所有产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品，且供应商为本项目提供的所有核心设备（服务器密码机、签名验签服务器、时间戳服务器、协同签名系统、综合安全网关、加密安全网关、密码服务管理平台、智能密码钥匙）均须具备有效的商用密码产品认证证书或由具备合法资质的商用密码检测机构出具的产品检测合格证明。

3.4业绩要求：

01包：供应商自2022年6月1日（含）至本项目询比（比选）公告发布之日前一日（含）期间在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）至少具备1项商用密码应用安全性评估服务项目业绩。

02包：供应商自2022年6月1日至本项目询比（比选）公告发布前一日期间（以合同签订时间为准，若无签订时间落款的，以合同中明确的起始执行日期为准）在中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾)应至少具备1项单项合同含税金额不少于50万元（含）的同类密码产品销售类（须体现包含集成服务内容）项目业绩。

证明文件要求：须同时提供业绩合同关键页以及不少于合同（固定金额合同）/订单或结算单（框架合同）含税总金额30%的发票或发票查验截图等作为证明文件。

（1）合同关键页:包括但不限于合同封面（包含合同名称及合同双方当事人名称的首页）、合同内容关键信息（能被认定为与本项目相关的关键信息页）、合同金额、签字盖章页、合同签订时间页。如为框架合同则需同时提供框架合同关键页、甲方订单/委托单以及结算发票等有效证明材料；结算发票为供应商开具的与该合同对应的发票扫描件。

（2）合同对应的发票或发票查验截图（查验网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/），若发票“货物或应税劳务、服务名称”为详见清单，还应提供具体清单。发票应同时满足a、b、c、d条件可认定为有效发票：

a、开票日期不早于合同签订日期且不晚于询比（比选）公告发布前一日；

b、发票购买方与合同买方或其分支机构一致；

c、发票销售方与合同卖方（供应商）一致；

d、发票为未冲红发票。

（3）提供的合同关键页或订单/结算单应能体现相关内容属于本项目同类业绩，应包含密码产品销售或集成服务；如果所提供的合同关键页或订单/结算单中无法明确看出标的属于本项目同类业绩，须提供其他证明文件进行说明，包括但不限于买方技术/服务规范要求等，否则将被认定为无效业绩。

3.5 增值税专用发票：

供应商应承诺成交后向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2. 

3. 

3.6供应商不得存在下列情形之一：

01包：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或者冻结、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年6月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司列入全国“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司列入同类咨询服务“中国铁塔全国级供应商黑名单”，且在有效期范围内的；

(11)供应商总部同类咨询服务合同执行过程中发生生产安全事故，且响应文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加总部所属标包投标或者未划分标包的同一询比（比选）项目响应。

(12)供应商非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在-般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(总部)充分竞争采购领域非集中采购项目产品合作，且在有效期内的。

(13)因撤销响应文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域(全国或总部)充分竞争采购领域同类咨询服务合作，且在有效期内的。

02包：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年6月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年6月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司列入全国“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔列入同类IT设备或同类IT软件及服务“中国铁塔全国级或总部级供应商黑名单”，且在有效期内的。

（11）供应商总部同类IT设备或同类IT软件及服务合同执行过程中发生生产安全事故，且响应文件递交截止时间前尚未出具事故责任认定报告的，不得参加总部所属标包投标/响应或者未划分标包的同一招标项目投标/响应。

（12）供应商非集中采购项目被认定存在一般负面行为，不涉及整改，或整改不合格或恢复合作后再次被认定存在一般负面行为，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（总部）充分竞争采购领域非集中采购项目产品合作，且在有效期内的。

（13）因撤销投标/响应文件，被处以禁止与中国铁塔开展相应地域（全国或总部）充分竞争采购领域同类IT设备或同类IT软件及服务产品合作，且在有效期内的。

3.7联合体: 本项目不接受联合体响应。

3.8

01包：

转包或分包：本项目不得转包或分包。

02包：

代理商：本项目不接受代理商响应。

3.9法律法规规定的其他必须符合的要求。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见公开询比（比选）文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应文件将被否决。

5.公开询比（比选）文件的获取

5.1 公开询比（比选）文件获取时间:2025年6月27日至2025年7月4日（北京时间下同）。

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