招标条件

项目名称

S98全椒至禄口高速公路安徽段特许经营者

项目审批、核准或备案机关名称

安徽省发展和改革委员会

批文名称及编号

《安徽省发展改革委关于全椒至禄口高速公路安徽段项目特许经营方案的审核意见》（皖发改基础〔2025〕249号）

招标人

滁州市交通运输局

项目业主

滁州市交通运输局

资金来源

中标的特许经营者或其成立的项目公司自筹

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

综合评估法

项目概况与招标范围

招标项目名称

S98全椒至禄口高速公路安徽段特许经营者

招标项目编号

czsjgc2025(请登录)

标段划分

一个标段

招标项目标段编号

czsjgc2025(请登录)

建设地点

滁州市全椒县、马鞍山市和县境内

建设规模

S98全椒至禄口高速公路安徽段为《安徽省高速公路网规划修编（2020-2035年）》“五纵十横”高速公路网中“横四”的重要组成部分，也是《国家公路网规划》南京都市圈环线高速公路（编号G9904）重要组成部分。路线起点与G40沪陕高速交叉，并顺接S98滁州支线。路线向南跨越襄河、S326、合宁客专，在武岗镇北侧跨越S210后折向东，穿越规划椒陵新城，随后跨越荒草三圩和滁河，在绰庙社区北侧与天天高速交叉，在石杨镇大武村附近终于皖苏省界，并顺接禄口至全椒高速江苏段。本项目按照双向六车道高速公路标准建设，建设里程22.463公里，设计速度120Km/h，整体式路基宽度为34.5m。全线设互通式立体交叉4处，匝道收费站2处，养护工区1处，路段监控分中心1处。最终建设规模以投资主管部门核准的《项目申请报告》为准。

合同估算价

项目投资估算约505040万元

特许经营期

本项目特许经营期限不高于408个月【34年】，项目特许经营的期限包括：准备期及建设期、运营期（含收费期）两个阶段，其中：

1.准备期及建设期48个月，其中准备期12个月【1年】，即从特许经营协议生效日起至项目开工之日止；建设期36个月【3年】，即从项目开工日起至项目交工验收合格之日止；

2.运营期（含收费期）：不高于360个月【30年】，运营期即项目交工验收合格之日的下一个公历日起至特许经营期届满之日止；收费期即安徽省人民政府批复开始收费之日起至收费届满之日止；实际收费期最终以特许经营者中标的收费期限并经安徽省人民政府批复为准；特许经营期届满日不得晚于项目收费期届满日。

招标范围

本次招标范围为S98全椒至禄口高速公路安徽段特许经营者

项目类别

特许经营

其他

无

投标人资格要求

投标人资质条件

1、法人资格：独立投标人或联合体各成员（包括联合体牵头人和联合体所有成员单位，下同）应为依法成立并有效存续的法人或其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

2、财务状况（需同时满足）：独立投标人或联合体各成员最近三个会计年度的财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计，没有处于财产被接管、破产状态。独立投标人或联合体各成员的成立时间不足三年的，应提供成立以来的财务状况表。

3、投融资能力：独立投标人或联合体各成员合计应具有不低于50.5亿元的投融资能力。若为联合体投标人，联合体各成员的投融资能力应分别按联合体协议书中载明的出资比例加权计算。

4、商业信誉（独立投标人或联合体各单位均应满足）：

①近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止时间）内财务会计资料无虚假记载、银行和企业信用系统中无不良记录；

②近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止时间）未被交通运输部或安徽省交通运输厅取消投标资格，或虽被取消投标资格但处罚期已满；

③近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止时间）未被禁止进入安徽省公路建设市场，或虽被禁止进入安徽省公路建设市场但处罚期已满；

④在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单的；

⑤在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单的；

⑥投标人或其法定代表人在近三年（2022年1月1日至投标文件递交截止时间）内没有行贿犯罪行为的；

⑦在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单和重大税收违法案件当事人名单。

5、投资业绩：独立投标人或联合体牵头人近五年内参与过1个大于或等于22公里的新建或改扩建高速公路投资类项目。

6、项目沿线所涉及的市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本项目的投标方或联合投标方。

7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（同一联合体内的成员除外），否则相关投标均无效。

项目经理资格要求

无

信誉要求

1、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①被列入“信用中国”网站“失信被执行人”的；

②被列入“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”的；

③被列入“信用中国”网站“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；

④被列入“信用中国”网站 “严重失信主体名单”的；

⑤在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为(具体行为类别及判定依据见附件2)的。

⑥被列入国家企业信用信息公示系统网站“经营异常名录”或者“严重违法失信名单”的。

⑦前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；

⑧被滁州市县两级公管部门及各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑨因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。

2、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第1条信誉要求①-⑨项情形之一的，接受其被确定为中标人。

备注：第1、2条按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：

1、联合体参加投标的，联合体（牵头方和成员方）总数不得超过8家。

2、联合体各成员应按照招标文件的要求提交联合体协议书，联合体协议书中应明确联合体牵头人和联合体成员的权利义务、出资额或出资比例。联合体各成员在项目公司的出资不得为零，联合体牵头人股权比例不低于35%。

3、以联合体形式参与投标的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标，否则相关投标均无效。

4、除因法律、法规、政府政策的变化外，联合体协议签订后至特许经营协议签订前，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。

5、联合体参加投标的，招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件要求提供相关材料即可。

6、联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标人的管理。

7、联合体牵头人及成员单位共同对所提交的投标文件及相关证书材料的真实合规性负责。如联合体任一方出现保证金不予退还的情形，联合体所缴纳的投标保证金均不予退还。

多标段投标

/

其他要求

详见招标文件

招标文件的获取

获取时间

2025年6月23日17时00分至2025年7月14日08时00分。