一、项目基本情况 项目编号：Jp******** 项目名称：辽宁省矿产资源规划（2026-2030年）编制 采购方式：竞争性磋商 包组编号：001预算金额（元）：******** 最高限价（元）：******** 采购需求：查看 依据省级矿规编制方案确定的10个专题研究，形成研究报告：                                                                                 1.辽宁省“十四五”矿产资源总体规划实施评估基于全省矿产资源勘查开采保护与利用现状，围绕《辽宁省矿产资源总体规划（2021-2025年）》确定的目标任****务、总体布、重大工程、政策措施等，梳理优秀的经验做法，提出存在的短板和问题，客观评价规划实施情况，全面总结规划实施取得的主要成效，提出“十五五”矿产资源规划编制的对策和建议。2.辽宁省能源资源基地和国家规划矿区划定与差别化支持政策研究系统评估辽宁省能源资源基地和国家规划矿区建设取得的成效和存在的问题，完善能源资源基地和国家规划矿区定位、划定技术方法，研究提出能源资源基地和国家规划矿区调整方案建议，提出加强能源资源基地和国家规划矿区建设差别化管控的政策措施。3.辽宁省矿产资源勘查****开发保护布服务国家和省级重大发展战略研究分析辽宁省资源禀赋和矿业产业发展现状，深入结合国家区域协调发展战略，加强国家战略腹地建设重大部署，提出辽宁省矿产资源勘查、开采、利用与保护的战略导向和政策措施。4.辽宁省地质找矿目标需求与开发利用研究根据“十四五”期间主要矿产资源勘查开发现状，研判“十五五”期间主要矿产资源国家战略导向及###市场需求，确定勘查方向，优化重点勘查区。同时结合开采实际，优化重点开采区，研究设置重要战略性矿产和优势矿产开采总量的限值、重点矿种最低生产规模设计标准等内容，提出“十五五”期间拟定新增资源量、新发现大中型矿产地、开采总量等规划目标指标，并提出设置地质矿产调查评价、矿产资源勘查、矿产资源开发利用保护等重大工程的对策和建议。5.辽宁省战略矿种勘查开发潜力研究结合国内外经济、社会和产业发展形势，重点分析我省铁矿、硼矿等战略性矿产资源消费总量、消费结构和供应能力，系统分析铁、硼等资源勘查开发现状面临的主要安全风险，并提出应对措施建议。6.辽宁省矿产资源开发利用水平研究总结辽宁省矿产资源开发利用水平调查工作取得的成效和存在的问题，研究提高矿产资源开发利用水平的重点任务、关键技术和政策措施，提出“十五五”矿产资源开发利用水平的规划指标。7.辽宁省勘查开采规划区块优选评价研究从科学配置全省矿产资源和引导矿业权投放的角度，本着紧缺战略性矿产优先、矿****业权合理布、绿色生态保护等原则，充分考虑矿产资源赋存特点、资源储量规模、现有产能情况、供需情况、技术经济条件和矿山地质环境保护等因素的影响，吸收借鉴已有矿产资源潜力评价、上一轮勘查开采规划等成果，研究形成辽宁省勘查开采规划区块初步划定方案，提#####县各级发证权限勘查开采规划区块设置的具体指导建议。8.辽宁省菱镁等优势非金属矿产业集群高质量发展研究以菱镁矿等优势非金属为主要研究对象，立足高质量发展，加强规模化集约化开采，通过借鉴菱镁行业高质量发展取得的经验，全面优化膨润****土矿产业布，研究确定最低生产规模设计标准，提出“十五五”期间菱镁矿和膨润土矿开采利用方****向、重大布、年度开采控制目标指标和政策措施等。9.辽宁省矿业绿色发展及长效机制构建研究全面总结我省绿色勘查、绿色矿山建设和矿山生态修复等工作取得的成效和存在的问题，研究“十五五”促进矿业绿色低碳发展的重点任务、关键技术、重大工程、规划目标指标、管理改革部署和差别化政策管理。10.辽宁省深化矿产资源管理改革及规划实施保障研究系统梳理辽宁省矿产资源管理改革取得的成效及存在的突出问题，提出“十五五”矿产资源管理改革方向和政策举措。注重部门联动，从政策、资金、科技、人才等多个角度人手，在规划实施目标责任考核、激励机制、规划审查、规划实施监测、规划调整、规划管理信息化等方面，提出保障“十五五”矿产资源规划实施的相关措施的对策和建议。上述规划专题研究提交的成果需符合《自然资源部办公厅关于做好“十五五”省级矿产资源规划编制前期工作的函》（自然资办函〔2024〕1816号）、《自然资源部办公厅关于开展全国矿产资源规划（2026-2030年）重大专题研究的函》（自然资办函〔2024〕1788号）具体规定。同时，还需承担专家咨询论证工作。合同履行期限：合同签订之日起至2025年10月31日前完成辽宁省矿产资源规划专题研究报告编制。 需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫****困人员物业的相关规定政策（含监狱企业）本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：002预算金额（元）：******** 最高限价（元）：******** 采购需求：查看 1.规划文本初稿《规划》框架包括三部分，主要内容如下:第一部分包括总则、规划背景、指导思想和原则、规划目标。其中，总则主要阐明规划编制依据、目的、适用范围规划期和基准年等内容;规划背景主要描述我省矿业发展现状和存在的问题，并深入分析未来5-10年矿业发展面临机遇与挑战;指导思想和原则主要明确规划期内我省矿产资源勘查、开采、利用与保护等方面的指导思想、基本原则;规划目标主要提出2030年的规划目标和规划重要指标。第二部分包括重点任务、重点工程项目和重大改革举措。因围绕规划目标，主要从推动增储上产、优化****勘查开采布、促进资源高效利用和矿业绿色发展以及深化矿产资源管理改革等方面阐述规划的重点任务。第三部分规划保障措施。主要包括加强规划实施管理、保障规划目标任务落实、推动规划实施形成合力、确保规划实施取得实效的具体措施。电子文档应为WORD或EXCEL格式文件。2.规划编制说明应包括规划编制的主要依据、原则及指导思想（着重说明规划###路、主要内容和特点）；规划编制过程、规划研究情况；规划目标、任务、主要指标及主要内容的确定过程与依据；规划环境影响评价的有关内容；与全国规划及其他相关规划的衔接情况；省级人民政府对规划的审核情况；征求有关部门、地方政府、专家等的意见情况以及协调、论证情况；其他需要说明的问题。电子文档应为WORD或EXCEL格式文件。3.规划附表主要包括能源资源基地表、国家规划矿区表、重点勘查区表、勘查规划区块表、重点开采区表、开采规划区块表、重点矿种矿山最低开采规模表等，电子文档采用WORD或EXCEL格式文件。4.规划图件主要包括矿产资源分布图、矿产资源勘查开发利用现状图、矿产资源勘查开发****保护总体布图、矿产资源勘查规划图、矿产资源开采规划图，以及根据规划文本需要编制的重点矿种、国家规划矿区、重点勘查区、重点开采区等专题规划附图，以及勘查开采规划区块图册。以新版1:50万地理图为基本底图，比例尺可根据我省行政区的国土面积适当调整。行政区界线建议按照第三次全国国土调查成果，基础地理信息采用最新数据，需要体现地质要素的图件，可采用中****国地质调查发布的新版1:25万地质图数据。坐标采用2000国家大地坐标系。上述规划文本、编制说明、附表、图件提交的成果需符合《自然资源部办公厅关于做好“十五五”省级矿产资源规划编制前期工作的函》（自然资办函〔2024〕1816号）、《自然资源部办公厅关于开展全国矿产资源规划（2026-2030年）重大专题研究的函》（自然资办函〔2024〕1788号）和《省级矿产资源总体规划编制技术规程》（自然资办发〔2019〕19号）具体规定。同时，还需承担省级规划专家咨询论证工作。合同履行期限：合同签订之日起至2025年11月30日前完成辽宁省矿产资源规划文本、编制说明、附表、图件初稿编制。 需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫****困人员物业的相关规定政策（含监狱企业）本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：003预算金额（元）：******** 最高限价（元）：******** 采购需求：查看 1.标准化省级规划数据库建设属于地质矿产领域数据库建设，主要包括矿产资源勘查开发****保护总体布、矿产资源勘查规划、矿产资源开采规划等专题信息。具体涉及规划成果信息入库、空间数据拓扑及元数据编制、数据自检互检复检、标准化数据封存，省级数据成果编制等五方面工作内容。须符合《矿产资源规划数据库标准》、《矿产资源规划图示图例》要求，与规划文本实现图数一致，并通过数据库质量检查。2.全省统一数据库底库的制作按照省级规划编制的整体进度，需及时整合全#####县三级规划数据库图层，包括对省域能源资源基地、国家规划矿区、矿产资源重点勘查区、矿产资源勘查规划区块、矿产资源重点开采区、矿产资源开采规划区块、砂石土类集中开采区和战略性矿产资源保护区空间数据及属性信息录入，形成全省“一张图”，具###市级规划成果###县级规划成果入库、元数据编制及标准化数据封装、全省统一数据成果图件编制、全省统一数据成果报告编制等五方面工作内容。须符合《矿产资源规划数据库标准》、《矿产资源规划图示图例》要求，各级规划实现图数一致，并通过数据库质量检查。同时，还需承担省级规划数据库、全省“一张图”制作专家咨询论证工作。合同履行期限：合同签订之日起至2025年11月30日前完成标准化省级规划数据库初步建设。 需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫****困人员物业的相关规定政策（含监狱企业）本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：004预算金额（元）：******** 最高限价（元）：******** 采购需求：查看 按照省级规划编制的整体进度，以资源环境承载能力为基础，科学评价矿产资源勘查****开发总体布与区域经济社会发展、****生态安全格的协调性、一致性；从经济社会可持续发展、矿产资源可持续利用和维护区域生态安全的角度，评价规划定位、目标、任务的环境合理性；重点识别规划实施可能影响的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、地质公园、历史文化遗迹等重要环境敏感区及其他资源环境制约因素；结合本行政区重要环境保护目标，预测规划实施可能对区域生态系统产生的整体影响、对环境产生的长远影响；提出规划优化调整建议和减轻不良环境影响的对策措施。须符合原环境保护部、原国土资源部《关于做好矿产资源规划环境影响评价工作的通知》（环发〔2015〕158号）有关要求。同时，还需承担规划环境影响评价报告书专家咨询论证工作。合同履行期限：合同签订之日起至2025年11月30日前完成辽宁省矿产资源规划环境影响评价报告书初稿编制。 需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫****困人员物业的相关规定政策（含监狱企业）本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。 3.本项目的特定资格要求：********包项目负责人具有环境影响评价工程师职业资格证书。

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