四川兴能管道工程有限公司华油公司入户安检与抄表业务承揽招标公告


项目编号：ZY19-XN318-FW003
一、招标条件
本招标项目华油公司入户安检与抄表业务业务承揽服务采购招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川兴能管道工程有限公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围
2.1招标项目名称：华油公司入户安检与抄表业务业务承揽服务采购招标项目
2.2项目概况：根据西南油气田分公司的安排部署，通过市场机制，利用专业化分工优势，将生产经营活动中的部分日常性或连续性工作，承包给专业服务机构或经济组织完成，并根据完成数量和质量支付相应费用，实现降低成本、提高效率的经营行为。本项目工作区域及工作内容主要为四川华油集团有限责任公司四川及重庆片区范围各控股、参股天然气公司所属经营区域的入户安检与抄表等工作，主要涉及成都、川南及重庆地区。
2.3招标范围包括但不限于：四川华油集团有限责任公司所辖范围内居民客户、工商用户的气量抄收、入户安全检查、隐患上报、小型隐患整改、气费催收单送达、客户信息采集、现场客户咨询、自助服务推广、便民服务等相关业务。
2.4标段划分：本次招标分为两个标段。
一标段：成都及川南地区入户安检与抄表业务，预估金额约1100万元。服务范围涉及成都地区8家，包括龙天司、双天司、华天司、温天司、郫天司、世纪源通、恒丰公司、佳源公司；川南地区3家，包括青神公司、泸天司、宜宾公司。
二标段：重庆地区入户安检与抄表业务，预估金额约1700万元。服务范围涉及凯源公司下辖北城、北新、长寿、巴南、西永、万州、西城、佳渝、利民和永川公司等10家公司。
入户安检与抄表2019年预估工作量详见下表。
一标段预估工作量

1.成都地区
序号	单位	入户安检（万户）	抄表（万户）
1	龙天司	28	26
2	双天司	15	30
3	华天司	28	32
4	温天司	11	22
5	郫天司	11	11
6	世纪源通	4	5
7	恒丰公司	2	2
8	佳源公司	0.65	0.65
合计		99.65	128.65
2.川南地区
序号	单位	入户安检（万户）	抄表（万户）
1	青神公司	2.5	2.5
2	泸州公司	9	11.7
3	宜宾公司	2	4.9
合计		13.5	19.1

二标段预估工作量

序号	单位	抄表	实际入户（万户）		居民到访不遇（万户）	计划外安检（万户）	隐患复查
			居民	非居
1	凯源公司	95	60	1.63	36-72	5	按实际发生数量
2	永川公司	10	5		1.6	按实际量	按实际发生数量
合计		105	66.63		/

2.5本次招标控制价（均含6%增值税）：
（1）成都地区单价招标控制价为：入户安检：8.50元/户；抄表：0.75元/户；
（2）川南地区单价招标控制价为：入户安检：9.61元/户；抄表：0.81元/户；
（3）重庆地区单价招标控制价为：入户安检：10.67元/户；抄表：0.83元/户。
超过任一金额的投标将被否决。
注：（1）投标报价为此次服务包含增值税（6%）全部费用，包括但不限于：人工成本、社保费用、管理费、保险、交通费、办公用品费、培训费、劳保用品费用、通讯费用等所有费用之和。
（2）入户安检率低于50%（不含），招标人有权单方面解除合同；安检率50%（含）—60%（不含），在中标价基础上每户减少1元结算；安检率60%（含）—70%（不含），按中标价结算；安检率达70%（含）以上，在中标价基础上每户增加1元结算；安检率达80%（含）以上，在中标价基础上每户增加2元结算。重庆片区凯源公司增加稽核复查1元/户。
（3）入户安检到访不遇：一年内到访不遇2次：2元/户（含张贴留言），到访不遇3次及以上：3元/户（含张贴留言）。安检人员未能完成入户安检的，对相关用户应做到3次到访不遇，多于次数不予结算；当月发生到访不遇后又实际入户的，按实际入户结算；同一用户一年内已有3次到访不遇，又实际入户完成安检的，可以结算3次到访不遇和1次实际入户的费用。
（4）抄表：以月度居民户外抄表率95%（含）、居民户内抄表率75%（含）、非居用户100%为基础核算中标价，中标价不区分居民和非居民用户，统一为一个单价。此单价包含发放催款通知单费用。
2.6服务地点：招标人指定属地天然气公司。
2.7服务期限：合同签订之日起1年。
2.8服务要求：详见招标文件第四章招标范围及技术要求。

三、投标人资格要求
一标段（成都及川南地区入户安检与抄表业务）
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。
*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。
*3.服务团队要求：
3.1管理人员：
（1）针对本招标项目应配备不少于3名具有抄表、安检相关外包管理工作经验并在职且连续购买社保6个月（2019年1月至2019年6月）以上。
须提供有效的①劳动合同和业主单位盖章证明文件（须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的为无效人员证明。）
②投标人单位为其缴纳社保的缴纳明细清单。
（注：①+②须同时提供。）
（2）拟派管理人员原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
（3）投标人应承诺其管理人员能够常驻招标人指定属地天然气公司。
3.2抄表员、安检员：
（1）身体健康、行动自如、能吃苦耐劳，学习理解能力强。有一定的协调、语言、书面表达能力。应熟悉燃气行业相关知识，明白燃气行业基本风险。
 
投标人须承诺拟投入本项目使用抄表员和安检员满足上述要求。中标后，合同签订前提供抄表员、安检员相关人员信息报招标人审核。
（2）投标人须承诺服务团队人员根据工作量须配置满足工作要求的人数，实际人数以属地天然气公司工作具体要求为准。中标后,合同签订前提供抄表员、安检员信息报招标人审核。
*4.投标人业绩要求
投标人需提供2016年1月1日至投标文件递交截止日，燃气行业范围内包括但不限于入户安检、抄表、收费、入户普查、燃气安全宣传（涉及其中一项即可）的外包服务类业绩1个。
（须提供合同及对应发票，且投标人提供的业绩证明资料须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩。）原件备查。
*5.投标人须承诺服务团队的用工组织必须按照招标文件要求提供相关事项的承诺。
*6.财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2018年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），若未经审计，需提供2018年资产负债表或财务报告，测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*7、投标人具有良好的商业信誉，投标人2016年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
*8.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
*9.法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统*、信用中国*、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。


二标段（重庆地区入户安检与抄表业务）
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。
*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。
*3.服务团队要求：
3.1管理人员：
（1）针对本招标项目应配备不少于3名具有抄表、安检相关外包管理工作经验并在职且连续购买社保6个月（2019年1月至2019年6月）以上。
须提供有效的①劳动合同和业主单位盖章证明文件（须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的为无效人员证明。）
②投标人单位为其缴纳社保的缴纳明细清单。
（注：①+②须同时提供。）
（2）拟派管理人员原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。
（3）投标人应承诺其管理人员能够常驻招标人指定属地天然气公司。
3.2抄表员、安检员：
（1）身体健康、行动自如、能吃苦耐劳，学习理解能力强。有一定的协调、语言、书面表达能力。应熟悉燃气行业相关知识，明白燃气行业基本风险。
 
投标人须承诺拟投入本项目使用抄表员和安检员满足上述要求。中标后，合同签订前提供抄表员、安检员相关人员信息报招标人审核。
（3）投标人须承诺服务团队人员根据工作量须配置满足工作要求的人数，实际人数以属地天然气公司工作具体要求为准。中标后,合同签订前提供抄表员、安检员信息报招标人审核。
*4.投标人业绩要求
投标人需提供2016年1月1日至投标文件递交截止日，燃气行业范围内包括但不限于入户安检、抄表、收费、入户普查、燃气安全宣传（涉及其中一项即可）的外包服务类业绩1个。
（须提供合同及对应发票，且投标人提供的业绩证明资料须反映出项目名称、用户名称、联系人及联系方式、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩。）原件备查。
*5.若投标人注册地非重庆行政区域，投标人须承诺中标后到重庆市住建主管部门办理入渝登记备案证，并取得重庆区域内分支机构社保号。
*6.投标人须承诺服务团队的用工组织必须按照招标文件要求提供相关事项的承诺。
*7.投标人具有良好的商业信誉，投标人在2016年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。
*8.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
*9.法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统*、信用中国*、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。


四、招标文件的获取
*凡有意参加投标者，请于2019年08月12日至2019年08月19日*购买招标文件，招标文件每标段售价300元人民币。

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