1.1项目概况（招标背景）及招标内容

为满足社保卡业务拓展要求，拟通过本项目引入供应商为邮储银行内蒙古分行提供10万张金融社保IC卡制卡及个人化服务，供货地点包含内蒙古自治区十二个盟市。具体要求详见技术规范书。

1.2标段划分：本项目不划分标段；

1.3中标份额划分：中标人数量为3个，具体份额分配如下：

第一名份额为40%，中标数量4万张；

第二名份额为35%，中标数量3.5万张；

第三名份额为25%，中标数量2.5万张。

1.4技术要求：满足国家、地方和行业相关法规规范及本项目技术要求，具体详见本项目技术规范书。

1.5最高投标限价：详见招标文件《投标一览表》，投标人含增值税单价报价高于含增值税单价限价的，其投标将被否决。

二、投标人资格要求

2.1通用资格条件

2.1.1投标人应是中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织。投标人合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2投标人须就能够为本项目开具增值税专用发票事项单独提供承诺函（国家相关法律法规规定不适用开具增值税专用发票的情形除外）。

2.1.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

2.1.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包或标段投标或者未划分标包或标段的同一招标项目投标。

2.1.5本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。

2.1.6投标人拟为本项目提供的货物及其配套服务均须符合国家、招标人规定的资格条件和相关要求。保证其投标文件中的全部内容均为真实、有效的。须单独提供承诺函。

2.1.7与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

2.1.8投标人不得存在下列情形之一：

（1）被列入国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单，已执行完毕或不再执行的除外。

（2）被列入信用中国网失信被执行人、税收违法黑名单。

（3）投标人及其法定代表人/单位负责人被列入中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪记录。

（4）被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

（5）已被招标人纳入取消其一年内参加采购项目资格的，且在禁入期内的。

（6）已被邮政集团公司、邮储银行总行及内蒙古分行纳入供应商黑名单的，且在禁入期内的。

（7）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的。

（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（10）近三年内被相关行业主管部门或行政主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大质量或者安全问题的。

（11）投标人（含其母子公司、关联公司）在邮储银行或邮政集团采购供货或服务中有不良记录的，其货物或服务在使用过程中出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

（12）在近三年内有违背社会责任事件被媒体曝光且造成恶劣影响的。

（13）为本招标项目提供招标代理服务的。

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

投标人是代理商的，其所代理的制造商也不得存在上述任一情形；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形；如项目划分标包或标段，则项目指标包或标段。

2.2专用资格条件：

2.2.1投标人须具备中国银联颁发的《银联标识产品企业资质认证证书》。

2.2.2投标人须提供2020年1月1日至递交投标文件截止之日内为银行提供金融社保IC卡制卡及个人化服务的有效业绩一份。

2.3技术规范书中加注星号（“*”）的重要条款：

2.3.1根据《人力资源社会保障部办公厅关于印发《社会保障卡芯片备案管理办法》的通知》要求，芯片厂商面向各地人力资源社会保障部门提供的芯片，应当经人力资源社会保障部信息化领导小组办公室（以下简称部信息办）备案后，才能在社会保障卡中采用。

投标人须提供使用芯片的芯片厂商经国家集成电路卡注册中心（国家IC卡注册中心）颁发的《芯片提供机构备案证书》复印件。

2.3.2符合《内蒙古自治区第三代社会保障卡生产制作规范》并取得人力资源和社会保障部信息中心签发的《社会保障卡通用测试通过通知书》，投标人须提供《社会保障卡通用测试通过通知书》复印件。

2.3.3符合《中国人民银行办公厅人力资源社会保障部办公厅关于印发<具有金融功能的第三代社会保障卡技术规范>的通知》（银办发〔2017〕170号）及附件《具有金融功能的第三代社会保障卡技术规范》相关要求。（投标人须提供承诺函）

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

四、招标文件获取

4.1招标文件获取时间：【2024年4月23日08时30分至2024年4月28日17时30分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件每套售价人民币肆佰元整（￥400元），售后不退。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年5月21日09时00分】（北京时间）。

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