一、项目基本情况 原公告的采购项目编号：BB2024SQCGZ060 原公告的采购项目名称###市数字城管信息采集服务外包项目 首次公告日期：2024年3月29日 二、更正信息 更正事项：£采购公告 R采购文件 □采购结果 更正内容： （一）原招标文件“第二章投标须知第二节投标须知一总则第********条开标时，采购人或采购**当众宣读供应商名称、书面修改和撤回投标的通知以及相应优惠情形等信息。对投标通过初审和评审的投标报价再进行公开唱标。” 现修改为“开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购**工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。” （二）原招标文件第四章评标办法中第7条“评审结论分为通过和未通过。对否定的符合性审查及技术评审指标，评委要提出充足的否定理由，并填写在评审表上。” 现修改为“评审结论分为通过和未通过。对否定的资格性审查及符合性审查指标，评委要提出充足的否定理由，并填写在评审表上。” （三）原招标文件第四章评标办法中第12条“评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。” 现修改为“评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过资格性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。” （四）原招标文件第四章评标办法中评审表“一、符合性审查”。 现修改为“资格性审查” （五）原招标文件第二章投标须知第一节投标须知前附表第7条付款方式“1、按月支付原则，采购人根据对中标人月度的考核情况，在每月结束后10个工作日内支付。 2、服务费由采购人依据相关考核标准按月考核，并根据得分情况兑付给中标人。 每月服务费计算公式为：每月服务费＝中标金额（年）/12－每月中标人因考核不合格应扣款。 3、中标人月考核得分若低于80分(详见附件考核办法），采购人向中标人提出警告，并要求其限期整改；连续三个月或在年度服务期内累积四个月低于80分，视中标人严重违约，采购人有权解除服务外包合同。” 现修改为“1、按月支付原则，采购人根据对中标人月度的考核情况，在每月结束后7个工作日内支付。 2、服务费由采购人依据相关考核标准按月考核，并根据得分情况兑付给中标人。 每月服务费计算公式为：每月服务费＝中标金额（年）/12－每月中标人因考核不合格应扣款。 3、中标人月考核得分若低于80分(详见附件考核办法），采购人向中标人提出警告，并要求其限期整改；连续三个月或在年度服务期内累积四个月低于80分，视中标人严重违约，采购人有权解除服务外包合同。” （六）原招标文件第二章投标须知第二节投标须知一总则第********条“2强制采购”。 现修改为“强制采购（本项目不涉及）” （七）原招标文件第三章采购需求书投标报价要求“3、投标人必须充分了解蚌埠当地薪资水平，最低工资标准，社保福利等有关规定，拒绝恶性竞争。不得低于本项目成本价（投标人按照本招标文件内容自行测算），否则投标无效。” 现修改为“投标人必须充分了解蚌埠当地薪资水平，最低工资标准，社保福利等有关规定，拒绝恶性竞争。” （八）原招标文件第三章采购需求书其它要求“1、自中标通知书发出之日起10日内，中标人与采购人签订服务合同（无故逾期视为放弃中标资格），在合同签订后的10日内完成信息采集员及中心坐席员队伍的组建、相关制度的制订以及人员岗前培训等工作。” 现修改为“自中标通知书发出之日起7个工作日内，中标人与采购人签订服务合同（无故逾期视为放弃中标资格），在合同签订后的10日内完成信息采集员及中心坐席员队伍的组建、相关制度的制订以及人员岗前培训等工作。” （九）原招标文件中合同作废，以本次发布的合同为准（合同范本仅供参考） （十）原招标文件中评标办法技术资信评审评分表作废，以本次发布的为准。 序号 指标 评审细则 分值 备注 1 项目启动方案说明 根据供应商对项目启动实施进度表、启动措施、启动保障方案、项目启动要求进行评审： ①提出本项目针对运行及人员交接的无缝对接服务方案，方案制定详细，全面且针对性强，措施完善严密，得5分； ②提出本项目针对运行及人员交接的无缝对接服务方案，方案制定较详细，较全面且针对性较强，措施较完善严密，得3分； ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 2 层级管理以及组织架构 根据供应商对层级管理体系，层级管理图，管理人员配置，岗位职责描述及分工进行评审： ①对实行层级管理体系，有本项目层级管理图，提出本项目管理人员配置，管理人员有相应的岗位职责描述及明确的分工。方案制定详细，层级管理明确，组织架构完善，得5分； ②对实行层级管理体系，有本项目层级管理图，提出本项目管理人员配置，管理人员有相应的岗位职责描述及明确的分工。方案制定较详细，层级管理较明确，组织架构较完善，得3分； ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-3分 3 内部管理制度和员工考核管理办法 根据供应商提出的管理制度（包括行为规范、行政制度等）、岗位考核办法（信息采集员考核办法、管理人员考核办法）、考核办法执行制度、奖优罚劣措施等进行评审： ①制定的管理制度（包括行为规范、行政制度等）、岗位考核办法（信息采集员考核办法、管理人员考核办法）、考核办法执行制度、末位淘汰等奖优罚劣措施，方案制定详细，可操作性强，得5分。 ②制定的管理制度（包括行为规范、行政制度等）、岗位考核办法（信息采集员考核办法、管理人员考核办法）、考核办法执行制度、末位淘汰等奖优罚劣措施，方案制定较详细，可操作性较强，得3分。 ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 4 业务实施方案（一） 根据供应商提出的运行情况分析、数据趋势分析服务，每月提交数字城管工作运行报告，以及数据收集、分析执行流程方案进行评审： ①提供的运行情况分析、数据趋势分析服务，每月提交数字城管工作运行报告，以及数据收集、分析执行流程，分析服务符合蚌埠现状、满足运行需求。方案制定详细，可操作性强，得5分。 ②提供的运行情况分析、数据趋势分析服务，每月提交数字城管工作运行报告，以及数据收集、分析执行流程，分析服务符合蚌埠现状、满足运行需求。方案制定较详细，可操作性较强，得3分。 ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 5 业务实施方案（二） 根据供应商提出的针对本项目实施范****围制定责任格档案方案进行评审： ①项目实施范围进行充分调研，能结合本项目实施范围制定****详细的责任格档案，方案制定详细，可操作性强，得5分。 ②项目实施范围进行较为的充分调研，能结合本项目实施范围制定较****详细的责任格档案，方案制定较详细，可操作性较强，得3分。 ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 6 业务实施方案（三） 根据供应商提出的针对本项目需求和业务实际情况，采集人员配置及人员排班方案 ；信息采集员上、下班以及工作流程；信息采集服务保障应急预案、人员流失应急预案和补充措施等方案进行评审： ①提出的项目需求和业务实际情况，提出合理采集人员配置及人员排班方案；建立信息采集员上、下班以及工作流程；建立信息采集服务保障应急预案、人员流失应急预案和补充措施。方案制定详细，可操作性强，得5分。 ②提出的项目需求和业务实际情况，较合理的采集人员配置及人员排班方案；建立信息采集员上、下班以及工作流程；建立信息采集服务保障应急预案、人员流失应急预案和补充措施。方案制定较详细，可操作性较强，得3分。 ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 7 “城管通”管理规定 根据供应商提供的“城管通”管理方案（包括但不限于管理办法、管理流程、人员安排等）进行评审： ①方案制定详细，全面且针对性强，措施完善严密，得5分 ②方案制定较详细，较全面且针对性较强，措施较完善严密，得3分； ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 8 信息采集人员信息采集、核查质量的校核机制 根据供应商提供的信息采集人员信息采集、核查质量的校核机制进行评审： ①建立专门负责质量管理的机构、质量管理制度和流程；对漏报、投诉等问题实行跟踪、反馈制度；建立质量问题处罚机制，在机制设定上杜绝虚假信息、重大漏报等问题的发生。方案制度制定详细，可操作性强，得5分。 ②建立专门负责质量管理的机构、质量管理制度和流程；对漏报、投诉等问题实行跟踪、反馈制度；建立质量问题处罚机制，在机制设定上杜绝虚假信息、重大漏报等问题的发生。方案制度制定较详细，可操作性较强，得3分。 ③方案制度制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 9 员工培训方案 根据供应商提供的员工培训方案（包括但不限于培训内容、培训方式、分岗位培训方案）进行评审： ①培训内容符合要求（如岗位标准、专业知识、职业道德、日常行为规范等），培训方式设计多样有效（如理论学习、实践操作和考试制度、定期培训等方式），员工分岗位培训方案（如采集员培训、管理人员培训、坐席人员培训等）。方案制定详细，可操作性强，得5分。 ②培训内容符合要求（如岗位标准、专业知识、职业道德、日常行为规范等），培训方式设计多样有效（如理论学习、实践操作和考试制度、定期培训等方式），员工分岗位培训方案（如采集员培训、管理人员培训、坐席人员培训等）。方案制定较详细，可操作性较强，得3分。 ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 0-5分 10 投标人认证证书 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的： 1）质量管理体系认证； 2）环境管理体系认证： 3）职业健康安全管理体系认证； 每项认证得1分，满分3分。 注：投标文件中须同时提供下列证明材料： （1）认证证书扫描件； （2）全国认证认可信息公****共服务平台站证书信息查询截图。 0-3分 11 部件动态更新 1、根据供应商提供的针对本项目提出的部件动态及地理编码更新目标、方法、流程、相关技术支撑等技术方案和实施方案进行评审： ①方案制定详细，全面且针对性强，措施完善严密，得5分 ②方案制定较详细，较全面且针对性较强，措施较完善严密，得3分； ③方案制定简单，得1分； ④无相应方案不得分。 2、能提供相关专业软件为本项目进行部件动态及地理编码更新，得4分（需提供相关软件权属证明，权属证明获取为本招标公告发布日之前）； 0-9分 12 人员费用设置 提供人员费用设置明细，并响应招标文件采购需求相关规定，包括但不限于：人员工资、社保、绩效奖励、节假日加班费、节日福利、服装等，以上设置项目全部满足的得4分，否则不得分。 0-4分 13 拟派项目经理业绩 1、自2019年1月1日以来（以合同签订日期为准），本项目拟派项目经理具有的信息采集业绩的，每提供一个得1分，最高得3分； 2、拟派项目经理###市级政府部门颁发的荣誉证书的得2分；获得省级及以上政府部门颁发荣誉证书的得3分，本项最高3分；（投标文件中须同时提供该人员的证书扫描件，未提供的不得分。） 注： （1）已完成或正在履约的业绩均予以认可，同一项目（即###市的信息采集项目），无论合同签订次数多少，仅按照一个项目计分，本项满分6分。 （2）投标文件中须提供业绩合同（至少含关键页及双方盖章页）扫描件。如提供的合同无法体现合同签订时间、合同金额、项目类别或项目经理或项目负责人信息等关键评标要素的，须另附业主单位证明（或验收报告）等证明材料，且所提供的材料须经评标委员会认可，否则不得分。 0-6分 14 拟派项目管理团队证书 拟派项目管理团队人员中具有下列证书的： 1、具有三级及以上企业人力资源管理师资格证书的，每提供一人得2分，最高得4分； 2、具有企业培训师职业技能等级证书或职业资格证书的，每提供一人得1分，最高得3分。 3、本项目管理团队人员具有工信部颁发的大数据分析师证书的，得3分，最高得3分 注： （1）同一人员获得多项证书的不重复计分，按照最高分计分一次。 （2）投标文件中须同时提供该人员的证书扫描件，未提供的不得分。 0-10分 15 投标人业绩 1.自2019年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人具有政府部门或事业###市管理信息采集业绩（须含坐席服务和智能化采集服务）且单个合同服务期限不少于一年的，每个得********分。最高得10分。 注： （1）已完成或正在履约的业绩均予以认可，同一项目（即###市的信息采集项目），无论合同签订次数多少，仅按照一个项目计分，不重复计分。 （2）投标文件须提供业绩合同（至少含关键页及双方盖章页）扫描件。如提供的合同无法体现合同签订时间、合同金额、项目类别或服务年限等关键评标要素的，须另附业主单位证明（或验收报告）等证明材料，且所提供的材料须经评标委员会认可，否则不得分。 0-10分 注： 1.投标文件中按评标办法要求的奖项，提供获奖证书或获奖文件等证明材料。 2.如为供应商单位获奖，提供的材料须能体现供应商单位名称，如为项目获奖，须提供该项目为供应商单位负责的证明材料。 3. 社会组织颁发的奖项，该社会组织必须在国内依法登记注册，以中****国社会组织（https://********）查询结果为准，投标文件中须提供该社会组织在中****国社会组织查询结果截图（查询结果截图必须上###市场主体库对应“奖惩信息”栏目）），否则评审不予认可；如民政部门公布的“离岸社团、山寨社团”颁发的奖项均无效。 更正日期：2024年4月7日

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