行排列并确定入围投标人，为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标。这样的情况下，就可以达到内定中标人，采用直接票决的时候也基本都是大企业，特别是国企，容易中标，原因也很简单，他们既然有关系，那就可以拿到项目，为了上下好交代，滋生很多问题，这种方式开标，如何达到公开、公平、公正？如何投.
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