招标概要
一、基本情况依据《湖北省自然资源厅土地估价行业“双随机、一公开”监督检查实施细则》《湖北省土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作方案》要求,下发年度监督检查工作通知,明确年度监督检查事项清单和抽查对象,于2023年7月至9月,通过核对机构自查材料、归集监管系统数据、比对相关行业执业信息和抽查评审土地估价报告等方式,对随机抽取和重点核查的35家机构及其253名备案估价师实施监督检查,共核查自查材料35份,抽检土地估价报告29份(6家抽检机构抽取时段未备案土地估价报告),对有明确问题线索的9家抽检机构进行了实地检查,按计划完成全部检查任务。二、监督检查情况(一)土地估价报告质量检查情况。按照每家机构抽取一份估价报告原则,由系统统一设置抽取时段和条件,随机抽取报告29份,经评审专家利用系统初评、复核,评审专家和监督检查人员现场共同会审,确认估价报告质量检查结果为:三等报告5份,占********%;四等报告24份,占********%。检查发现部分报告存在附件上传不规范(如未上传结果一览表盖章页、报告盖章页或签章页未体现估价结果,未上传查勘表、委托**),估价方法选取及运用不合###市场比较法中的比较实例描述过于简单、剩余法中的不动产总价取值测算精略、公示地价系数修正法中的地价内涵说明不够清楚、成本逼进法中费用取值文件或税费文件过时、收益还原法中租金水平测算粗略无测算过程等)。本次抽查无不合格报告,合格率较往年有明显提升,但报告等级仍呈两头小中间大分布,报告整体水平仍有待提升。(二)土地估价机构备案检查情况。35家估价机构中,28家机构能够按照《资产评估法》和《自然资源部办公厅关于土地估价机构备案工作的通知》(自然资办发〔2022〕42号)有关要求,规范开展机构备案和日常管理,机构备案规范性较好;有3家机构(武汉岸房、湖北华瑞、天门房欣)因不熟悉备案管理政策,评估师转移后未在规定时限内进行系统操作,导致备案时效性差,管理不够规范;有4家机构(武汉卓正、中量联行、湖北有为、武汉源成)在评估师转走后,实际评估师达不到备案条件,其中湖北有为、武汉源成两家机构各有一名评估师违反《资产评估法》第五条“评估师只能在一个评估机构从事业务”的规定,存在评估师在其他类型评估机构双重执业问题,备案不规范。
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