1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
梅里斯区分公司共 4 个承包支局已经到承包期，人力在全市范围内对梅里斯区分公司（共
和支局、哈拉海支局、哈力支局、莽格吐支局）共 4 个支局进行离岗创业承包公示，但无人
报名，故对以上 4 个支局进行社会化招标承包。
1.2 采购内容
物资名称及采购量：
支局名称 2024 年 1-12 月收入预算（万元） 基本承包费（单月）/元 基本承包费（12 个月
合计）/元 业务激励（预估）/元 承包费（12 个月合计）/元
共和支局 69.92 8809 105708 50000.00 155708
哈拉海支局 78.33 8809 105708 50000.00 155708
哈力支局 73.35 8809 105708 50000.00 155708
莽格吐支局 40.29 6160 73920 50000.00 123920
合计 261.90 32587.00 391044.00 200000.00 591044.00
本项目划分四个标段，可兼投兼中。
1.3 采购预算额度：591044.00 元（不含税）。
1.4 服务期限要求：合同签订后至 2024 年 12 月 31 日。
1.5 本项目设置最低限价，应答方报价不得低于各标段收入预算（万元），如应答方报价低
于最低限价，其应答文件将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者
存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；
2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；
2.3 本项目不接受联合体应答；
2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与
本项目的应答。
2.5 主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.5.1、满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）
必须具有有效的签名或盖章；
2.5.2、应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙
江省分公司供应商合规经营承诺》。
2.5.3、应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求。
2.5.4、承包支局业务的公司在与联通公司签订承包合同期间，同时经营或承接其他企业的
同类、类似的业务，联通公司有权单方解除承包合同。
2.5.5、承包支局连续 6 个月未达到收入进度或累计 3 个月同比为负，联通公司有权单方解
除承包合同。
2.5.6、承包支局连续三个月（或半年内累计四个月）未完成重点业务发展指标，联通公司
有权解除承包合同，并将该支局重新承包。
2.5.7、承包支局业务的公司如出现以下情况之一的，联通公司有权单方解除承包合同。（1）
不与承包成员签订劳动合同。（2）不为承包成员缴纳相关保险。（3）对承包成员不经过岗位
培训即上岗工作。（4）不为承包成员发放薪酬或薪酬低于最低工资标准，且发现问题超过一
个月未整改。（5）承包支局发生私自改建、搭建、出租、挪用联通公司提供的自有房屋，联
通公司有权单方解除承包合同。（6）如承包支局在维护、服务、经营等方面弄虚作假，造成
联通公司损失的（或给联通公司造成不良影响的），由承包业务的公司对我公司造成的损失
进行赔偿，情节严重的按合同约定解除承包合同。（7）未按联通公司规定结算营业款项，我
方有权终止合同，并扣罚保证金。（8）未按照电话用户实名登记管控要求的，根据《关于印
发<中国联通黑龙江省分公司电话用户实名登记违规处罚问责管理办法（试行）>的通知》
（黑联通〔2019〕362 号）执行,造成严重后果的，联通公司有权单方解除承包合同。(9)月
成本支出在 3 万元及以下的，缴纳保证金 1 万元，超过的则缴纳保证金 2 万元，对于不缴纳
保证金的承包公司，联通公司有权不进行承包。（10）承包人发生违法犯罪行为被公安机关
判处有期徒刑、拘役等刑罚的，联通公司有权单方面解除承包合同。
2.5.8、应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用包括不限于:保险费、售后服
务费、伴随服务费等所有费用。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 02 月 27 日 09 时 00 分至 2024 年 03 月 04 日 17 时 00 分
（北京时间，下同）。

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