本招标项目扬州市邗江区国防动员演训（应急疏散）基地项目已由扬州市邗江区行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以扬邗行审备21号( (批文名称及编号)批准建设，项目业主为扬州市邗江区发展和改革委员会，建设资金来自财政(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目扬州市邗江区国防动员演训（应急疏散）基地项目全过程工程咨询标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：江苏省扬州市邗江区杨寿镇，乐星东路以南，红旗路以东，前庄路以西。

2.1.2 建设规模：总建筑面积15000平方米

2.1.3 合同估算价：约557万元。

2.1.4 服务期要求：同施工工期，施工工期为360日历天。

2.1.5 其他：/

2.2 招标范围：扬州市邗江区国防动员演训（应急疏散）基地项目全过程咨询，包含以下内容：

① 项目策划：可研（立项可研（含设计概算）、融资可研）、社会稳定风险评估（新建稳评、征地稳评）、文物保护评价、交通评估、防洪评价、环境评价、军评；

② 招标代理：全过程工程咨询服务合同签订后涉及到的邗江区国防动员演训（应急疏散）基地项目施工等该项目所有工程招标及政府采购；

③ 造价咨询：工程量清单及最高限价编制、结算审核；

④ 工程监理：本项目核准批复涉及的所有建安、设备等施工与保修阶段全过程监理；

⑤ 项目管理：本项目建设期、质量缺陷责任期全过程工程管理；

⑥ 其他咨询服务：水土保持评估（含方案编制与报批、监测（如需）、验收）、材料检测、桩基检测、基坑检测、沉降观测。

3．申请人资格要求

本次招标采取资格预审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须同时具备下列资质：

①建设行政主管部门颁发的且在有效期的监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质；

②具备造价咨询能力（提供专业技术能力证明材料，如造价咨询合同或注册造价师证书）。

3.5本次招标接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体成员总数不超过2家；

②项目总负责人必须为联合体牵头单位人员。

3.6本次招标对投标人拟派项目总负责人的要求：同时具有工程类或工程经济类高级及以上职称及国家注册监理工程师或一级注册建造师或一级注册造价师等执业资格。

注：项目总负责人须经投标人任命且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；② 将本人名下多个执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

（2）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人。

3.7本次招标对项目咨询机构管理人员要求：

（1）项目策划负责人：具备注册咨询工程师（投资）资格；

（2）项目管理负责人：具备工程类注册执业资格；

（3）招标代理负责人：具备工程类注册执业资格；

（4）造价咨询负责人：具备注册一级造价师资格（在《造价工程师职业资格制度规定》、《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）；

（5）监理负责人（总监）及人员要求：

①项目总监理工程师要求：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）

注：监理负责人（总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

本市和省内市外企业提供本项目资格审查截止时间前一天省系统中反映总监在手项目个数的网页截图（须同时含有投标企业名称、总监姓名、注册证号、在建工程个数、系统时间等信息）；省外企业提供省系统中反映外省企业资格核验通过的网页截图（如有）。

②专业监理工程师的要求：人数：1人，专业要求：土木工程、工业与民用建筑、建筑工程、结构工程、建筑力学、工程力学、建筑设计、建筑学、城镇建设、工程管理、施工管理、给水排水工程、供热通风与空调工程、电气工程及自动化、测量工程、岩土工程、环境工程、材料工程、机械制造及自动化、设备安装工程、电子信息工程、工程造价、工程监理等相关或相近专业。

注：国家注册监理工程师担任专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业及配套专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准。

③本次招标对投标人拟派监理员的要求：人数2人；

3.8其它要求：

3.8.1投标人2023年11月至2024年1月为授权委托人、项目总负责人正常缴纳养老保险。（应提供由劳动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）

3.8.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在”等指定媒介上公示并在公示期限内；

3.8.3投标人没有被“信用中国”和“信用江苏”列为失信被执行人的。

根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23 号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。（1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得荐该投标人为中标候选人。（2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。

3.9符合法律法规规定的其它要求。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的投标申请人参加投标。

5.评标办法

本项目采用综合评估法，评标标准和方法详见附件。

6.资格预审文件的获取

6.1 资格预审文件获取时间为：2024 年2月6日至2024 年2月19日。

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