1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况
为了加强综合网格业务外包规范化管理，市公司拟通过公开比选采购方式确定经营性业务外包公司。黑河联通经营性外包项目服务区域为黑河市辖五县一区城区及乡镇，主要服务内容是负责黑河联通城乡综合网格的业务发展（全业务）、业务受理、业务维系及服务工作。要求投标单位具有代理我公司此项业务的相关资质，具有完善的业务、人员管理能力，有较强的社保、劳动关系沟通能力。
1.2 采购内容
本次采购的规模、货物/服务名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下：

服务内容	服务区域	采购单位	预计月采购数量	不含税最高限价（元/件）	服务期限（月）
业务发展	黑河市辖五县一区城区及乡镇	件/月	650	55.00	24
受理交付		件/月	2090	35.00	24
业务维系及服务		件/月	2566	55.00	24

采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准，采购业务量业绩考核按照《中国联通黑龙江公众市场线统一积分实施方案（试行）》（黑联通【2023】229号）执行。
1.3 采购预算额度：600.00万元（不含税）。
1.4 服务期限要求：二年。
1.5 合同有效期：合同签订之日起2年（合同到期后或合同金额执行完毕终止）。
1.6 本项目设置最高限价，应答人不含税单价报价超过最高限价，其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答。
2.2 应答人能能开具内容为业务服务费、经营服务费或信息技术服务费增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；
2.3 本项目不接受联合体应答。
2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司禁入期的应答人不得参与本项目应答。
2.5主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.5.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.5.2应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。
2.5.3应答人提供本地化服务，在黑河市内设有固定服务机构（提供证明材料）或承诺中选后5个工作日内在黑河市内设置服务机构或办事处。
2.5.4投标人须在黑河市设立社保账户或承诺中选后5个工作日内设立社保账户，已在黑河市设立社保账户的须提供社保不欠缴证明；
2.5.5付款条款：按月结算服务费，以中选方每月实际完成业务量和协议单价计算每月服务费。至少需提供：每月服务费总价100%的增值税专用发票、付款通知书、甲方书面认可的全部结算单等；
2.5.6管控上限额度600万元（不含税），协议到期后终止；协议约定金额执行完毕，该协议提前终止；如因协议约定采购量尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要特殊情况，执行期可在有效期基础上最多延长12个月。
2.5.7外包公司应建立多劳多得，向一线倾斜的分配制度，须承诺包括管理、支撑人员工资、财务费用、办公运营费等所有管理成本控制在外包费用6%以内。
2.5.8严格执行联通集团、省市公司标准化的动作服务要求。并承接投诉处理和业绩考核。包括但不限于完成公司所需要的阶段性重点营销任务、临时性经营等工作，采购人有权要求应答人更换人员，但应答人必须确保采购人在岗人员数量不低于37人。
2.5.9应答人对所知悉本项目的用户信息及商业秘密承担互负保密义务。未经采购人书面同意,不得以任何形式泄露给第三方。合同变更、解除、履行完毕等不影响本条款的效力。并签订企业保密协议及IT系统合作厂商安全责任书。
2.5.10为确保经营性外包项目业绩稳定，应答人须交纳业务保证金5万元。
2.5.11应答人须按照《中华人民共和国劳动法》、《 中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国民法典》法律规定执行用工管理制度。
2.5.12应答人报价应包含：外包期间所有经营性外包费用。其报价包括但不限于所提供服务人员的员工工资（含基本工资、绩效工资、各类补助、法定假日加班费等)保险费（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险）、售后服务、伴随服务、服装费、培训费、劳保用品、工会会费等。
2.5.13应答人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，并签订承诺书。
2.5.14应答人需接受采购人的日常工作考核，相关考核结果将与应答人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件《中国联通黑龙江公众市场线统一积分实施方案（试行）》（黑联通【2023】229号），以积分结果核算业务量。日常考核及绩效考核的具体标准及指标将根据中国联通黑河市分公司经营性外包考核标准的变化进行调整。
2.5.15应答人承诺非甲方SP、CP或与甲方SP、CP非关联关系。
2.5.16根据工作需要乙方人员需到指定工作地点提供服务。
2.5.17本项目采购数量为预测数量，最终工作量以实际发生量为准。
2.5.18应答人确保服务的工作人员均签署网络与信息安全承诺书及保密协议，知悉并承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等及其他国家有关法律、法规和行政规章制度。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024年01月12日09时00分至2024年01月17日09时00分（北京时间，下同）。

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