1、项目概况
1.1、项目概况：根据余姚市分公司寄递速递部提交，经余姚市分公司财务部、人力部、综合办、服务质量部审核的采购需求（总经理办公会议纪要〔2023〕47号，甬邮寄递外包立项〔2023〕26号，甬邮寄递外包立项〔2023〕27号），本次项目需采购中国邮政集团有限公司浙江省余姚市分公司2024-2025年特快、寄递揽投业务外包项目。
1.2、资金来源：企业自筹；
1.3、采购内容及相关要求：
本项目共计2个合同包，每个标包确定1个中标人，投标人可以兼投兼中所有标包，其中：
标包1：寄递投递业务外包，采购金额为49162897.6元（2年，含税）。
按照招标人需求对指定外包区域（揽投部）范围内，根据揽投日常作业需求完成揽投工作。

序号	服务内容	产品（环节）分类	月均件数	含税限价	明细权重占比	2年预估金额（元）	采购年限
1	快包投递、特快投递、快包甩投	快包投递	月日均投递量≤25000件	1.4854元/件	1.67%	804684	2+1年
		特快投递		1.7113元/件	0.18%	87956
		快包甩投		0.5793元/件	0.18%	85119
		快包投递	25001件＜月日均投递量≤35000件	1.4643元/件	9.50%	4581667
		特快投递		1.6997元/件	1.05%	505033
		快包甩投		0.5518元/件	1.44%	693700
		快包投递	35001件＜月日均投递量≤45000件	1.4元/件	32.60%	15719217
		特快投递		1.6983元/件	3.20%	1541837
		快包甩投		0.5348元/件	5.17%	2491818
		快包投递	月日均投递量>45001件	1.3554元/件	13.78%	6644781
		特快投递		1.6924元/件	1.41%	679573
		快包甩投		0.5188元/件	2.26%	1090025
2	普邮道段报刊投递日均500件，给据邮件（挂信、挂刷、汇款单、普包单）日均20件约投挂号日均15件银企账单日均10件中邮广告夹报日均100件	普邮道段	880（含以下）	4752元/道段/月	0.40%	194832
		普邮投递员兼投快包		1.0455元/件	0.11%	53944
		普邮道段	881-1360（含）	4719元/道段/月	0.71%	344487
		普邮投递员兼投快包		1.0147元/件	0.31%	147478
		普邮道段	1361-1840（含）	4703元/道段/月	2.16%	1039363
		普邮投递员兼投快包		1元/件	1.12%	541502
		普邮道段	1841件（含）以上	4694元/道段/月	1.53%	736958
		普邮投递员兼投快包		0.9914元/件	0.89%	426962
3	揽投部内勤、邮件分拣（快递类）、邮件分拣（普邮类）等	内勤台席	/	5483元/台席/月	7.10%	3421392
4	散户	对余姚区域内的出口散户邮件进行揽收	不分档，统一计价	1.5元/件	0.15%	179712
				营业收入30%	0.22%
5	退换货业务	对余姚区域内的出口退换货业务邮件进行揽收	不分档，统一计价	1.8元/件	2.78%	3343766.4
				营业收入25%	4.16%
6	特快协议客户	对余姚区域内的出口特快协议客户邮件进行揽收	不分档，统一计价	1元/件	2.20%	2651443.2
				营业收入20%	3.30%
7	国际协议客户	对余姚区域内的出口国际协议客户邮件进行揽收	不分档，统一计价	营业收入6%	0.42%	200448
8	小计				100%	48207697.6
9	创收增效	达到甲方要求后按规定支付				955200
10	合计					49162897.6

注：合同包不作保底业务量，上表采购额为预估金额，具体以实际业务数据为准，招标人不作承诺。
投标人报价如高于单价限高，或明显低于成本价存在不正当竞争的，其投标将被否决。
创收增效标准详见合同附件6：创收增效费用标准。
标包2：特快业务外包采，购金额为9825628元（1年，含税）。
（1）特快投递：对揽投部所属区域内的特快邮件进行投递。
（2）特快揽收，对余姚区域内的出口特快邮件（主要是月收入1000元以下小微客户、散户以及退换货业务）进行揽收。

序号	服务内容	产品（环节）分类	月均件数	含税限价	明细权重占比	1年预估金额（元）	采购年限
1	特快投递	特快投递	月均投递量≤200000件	2.0860元/件	13.63%	1306655	1年
			月均投递量>200000件	2.0115元/件	33.84%	3244109
		特投邮件	不分档，统一计价	2.4488元/件	8.36%	801330
	散户	对余姚区域内的出口散户邮件进行揽收	不分档，统一计价	1.5元/件	0.71%	169229
				营业收入30%	1.06%
	退换货业务	对余姚区域内的出口退换货业务邮件进行揽收	不分档，统一计价	1.8元/件	9.46%	2267773
				营业收入25%	14.19%
	特快协议客户	对余姚区域内的出口特快协议客户邮件进行揽收	不分档，统一计价	1元/件	6.35%	1523002
				营业收入20%	9.53%
	国际协议客户	对余姚区域内的出口国际协议客户邮件进行揽收	不分档，统一计价	营业收入6%	2.87%	274730
2	小计				100%	9586828
3	创收增效	达到甲方要求后按规定支付				238800
4	合计					9825628

注：合同包不作保底业务量，上表采购额为预估金额，具体以实际业务数据为准，招标人不作承诺。
投标人报价如高于单价限高，或明显低于成本价存在不正当竞争的，其投标将被否决。
创收增效标准详见合同附件6：创收增效费用标准。
1.4、服务期限：自合同签订日起2年，合同到期后，若双方合作良好，经协商无异议可再续签1年，合同期内如遇业务变动，我方有权提前终止合作，并不承担相应责任。
本合同履行中，如甲方提出需求，可提前终止本合同中特快揽投外包业务，甲方不需承担违约责任。（标包1、标包2相同）。
1.5、报价要求：投标报价包含完成本项目的所有成本费用，包括但不限于用于本项目的税费、人工费、体检费、劳保费、服装费、零星加班费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用。
*本项目设最高限价，若投标人的投标报价不符合要求，将否决其投标报价。（标包1、标包2相同）。
1.6、服务要求：
标包1：
（1）投递环节包括但不限于：快包投递、特快投递、普邮投递、特殊类邮件投递-车牌类、特殊类邮件投递-法院类、特殊类邮件投递-生鲜类、特殊类邮件投递-其他、特殊普邮邮件-银企对账单投递、其他配送项目等。
（2）特快揽收：余姚区域内的特快邮件（主要是月收入1000元以下小微客户、散户以及退换货业务）进行揽收。
（3）内部环节包括但不限于：揽投部内勤、邮件分拣（快递类）、邮件分拣（普邮类）等。
（4）外包模式：余姚分公司揽投区域按需外包，由外包投标人负责招收人员，在邮政的场地上按照规定的时限和质量要求进行揽投、内部处理等作业。
（5）外包内涵：投标人按招标人需求提供电脑、PDA、投递生产所需的所有车辆、打印机,包括统一着装等，如需考勤设备等需投标人自行采购，生产内网由邮政提供。
工作要求在岗时间预估8:00-18:00（按需到岗），旺季期间预估6：00-21:00（按实际生产需要到岗，以揽投生产完成为主要目标）。履约期间，按照招标人要求，参照执行。投标人自带车辆由投标人自行安排车辆管理，工作时间内招标人给予工作便利。
标包2：
（1）外包模式：全区揽收区域按需外包，由投标人负责招聘人员，在相应的场地上按照规定的时限和质量要求进行揽收作业的全流程外包。
（2）外包内涵：
①特快的揽收车辆由投标人提供，专用设备由招标人提供。上班期间要求统一着装（服装、考勤设备、电话、打印机等需投标人自行采购），电脑设备由邮政提供。
②工作时长，按照招标人要求，参照执行。
③投标人自带车辆由投标人自行安排车辆管理，工作时间内招标人给予工作便利，如使用招标人车辆，需按招标人相应车辆的租赁费进行结算。
1.7、计价方式：
标包1：一次性定价，按业务种类区分计价。
标包2：由招标人提供取数依据，特快揽收按系统收入百分比结算。
1.8、系统取数途径：
标包1：
（1）快包、特快投递取数口径：新一代系统---监控统计---投递质量监控管理---业务量统计分析---重点业务邮件投递情况监控统计。
（2）快包甩投取数口径：新一代系统---揽投管理---自提点---快递包裹甩点直投业务量统计。
（3）特快揽收取数口径：新一代系统---客户门户管理---统计报表---寄递报告。
标包2：
（1）特快揽收取数口径：新一代系统---客户门户管理---统计报表---寄递报告
（2）特快投递取数口径：新一代系统---监控统计---投递质量监控管理---业务量统计分析---重点业务邮件投递情况监控统计。
1.9、服务地址：浙江省余姚市。
2、投标人资格要求
2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
2.2资格条件
一、投标人须为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司（须提供营业执照复印件）。（标包1、标包2相同）。
二、投标人为增值税一般纳税人（须提供一般纳税人证明材料）。（标包1、标包2相同）。
三、标包1：投标人在2021年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准），具备至少1个含税金额不低于1000万元的类似（揽投服务）成功案例（1.须提供合同关键页复印件，关键页包含：合同封面、合同标的、合同金额，签订时间及签字盖章页；2.如提供框架协议的，须提供框架协议下对应的发票，业绩金额按发票含税金额合计计算）。
标包2：投标人在2021年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准），具备至少1个含税金额不低于500万元的类似（揽投业务）成功案例（1.须提供合同关键页复印件，关键页包含：合同封面、合同标的、合同金额，签订时间及签字盖章页；2.如提供框架协议的，须提供框架协议下对应的发票，业绩金额按发票含税金额合计计算）。
四、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina. gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”（须提供“信用中国网站（www.creditchina. gov.cn）”查询截图）。（标包1、标包2相同）。
五、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（标包1、标包2相同）。
六、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。（标包1、标包2相同）。
七、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。（标包1、标包2相同）。
八、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。（标包1、标包2相同）。

1. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年1月3日9:00:00至2024年1月9日17:00:00（北京时间，下同），获取招标文件。
4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。

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