西南油气田分公司蜀南气矿蜀南气矿管道巡护业务承揽服务采购招标公告
项目编号：XYSZBZX2018-FW-220
一、招标条件
本招标项目 蜀南气矿管道巡护业务承揽服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
二、招标范围
2.1 招标项目名称：蜀南气矿管道巡护业务承揽服务采购。
2.2 项目概况：根据西南油气田分公司的安排部署，需全面推进管道强化管理工作，加强管道外部环境管理，由专业机构开展管道巡护。本项目工作区域及工作内容主要为四川省及重庆市境内的自贡、泸州、乐山、内江、资阳、宜宾、永川等区域内的管道及其附属设施、沿线风险点的巡护监控及管道周边第三方信息收集等工作，主要涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司蜀南气矿下属的自贡作业区、威远作业区、长宁作业区、安岳作业区、泸州作业区、合江作业区、纳溪作业区、渝西作业区共8个二级单位。
2.3 招标范围：
包括但不限于以下内容：
管道巡护以业务外包形式开展，本项目要求中标人按照招标人划分并确认的单元管段及相关规定开展管道巡护工作。总体要求为中标人所承揽管段全线无新增不安全建构筑物、无第三方破坏导致失效，确保管道安全运行。主要工作包括但不限于管道巡护和开展管道保护企地联系。预估金额：750万元/年（不含税），两年总计1500万元（不含税），预估主要工作区域及工作量见下表，具体工作量以实际委托为准。
预估主要工作量

序 号	单 位	一般管段长度（km)	高后果区管段 长度(km)	预估临时信息员（人·天）	预估固定信息员（人·月）
1	安岳采气作业区	192.13	1.1	730	0
2	威远采气作业区	124.89	1.03	730	840
3	自贡采气作业区	122.287	36.063	365	372
4	合江采气作业区	60.7	21.6	365	48
5	泸州采气作业区	180.38	22.55	365	24
6	纳溪采气作业区	102.687	14.19	365	96
7	长宁采气作业区	530.998	46.972	1095	1584
8	渝西采气作业区	236.936	68.03	365	0
合 计		1551.008	211.535	4380	2964

2.4 本次招标控制单价：管道高后果区：4918元/公里.年（不含税）；管道一般管段：3485元/公里.年（不含税）；固定信息员200元/人·月（不含税）；临时信息员100元/人·天（不含税）。超过此价格的投标将被否决。
2.5 服务地点：招标人属地单位所在地。
2.6 服务期限：合同签订之日起两年。
2.7 服务要求：详见招标文件第四章 招标范围及技术要求。
三、投标人资格要求
*1. 投标人具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）营业执照经营范围与本项目内容相关，如：劳务服务或管道巡护或管道工程安装或管道检测等。
*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。
*3.服务团队要求：
3.1项目经理：为投标人自有人员（须提供有效的劳动合同或2018年9月至12月投标人单位为其缴费社保的证明材料予以证明），原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意。项目经理和工作经验要求应与此次招标文件要求一致，不得降低标准。投标人应承诺其项目经理每月在招标人属地现场服务时间不少于10天。同时，项目经理2016年1月1日至投标截止日应具有不少于1项与管道巡护或管道建设或管道监理或管道检测相关的工作经历（须提供有效的劳动合同或用人单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明）。
3.2管理人员：原则不能更换，若需更换需事先征得招标人同意，投标人应承诺其管理人员能够常驻招标人所属作业区现场（作业区机关和所辖管道沿线），每日提供服务。投标人须承诺拟派管理人员满足本条要求，并在合同签订前将证明材料报招标人审核。
3.3巡线员、临时信息员和固定信息员：身体健康、行动自如，有一定的协调、语言、书面表达能力，宜为其负责管段本村、本社、具有一定影响力的人员，熟悉当地自然条件、气候特点及主要灾害类型，并能按要求独立完成相关工作。投标人须承诺拟投入本项目使用巡线员和信息员满足本条要求，并在合同签订前将证明材料报招标人审核。
3.4投标人须承诺服务团队人员数量满足最低人数要求。
项目经理1人，管理人员8人，巡线员222人，固定信息员247人，临时信息员12人。管理人员、巡线员、信息员最低人数要求明细见下表：

作业区	工作岗位	主要工作地点	最低人数（人）
自贡	管理人员	自贡作业区机关及管道沿线，主要区域为：自贡市、宜宾市、内江市	1
	巡线员		17
	固定信息员		31
	临时信息员		1
威远	管理人员	威远作业区机关及管道沿线，主要区域为：乐山市、内江市、自贡市	1
	巡线员		18
	固定信息员		70
	临时信息员		2
安岳	管理人员	安岳作业区机关及管道沿线，主要区域为：资阳市	1
	巡线员		27
	固定信息员		0
	临时信息员		2
长宁	管理人员	长宁作业区机关及管道沿线，主要区域为：宜宾市、泸州市	1
	巡线员		76
	固定信息员		132
	临时信息员		3
泸州	管理人员	泸州作业区机关及管道沿线，主要区域为：泸州市、宜宾市	1
	巡线员		26
	固定信息员		2
	临时信息员		1
合江	管理人员	合江作业区机关及管道沿线，主要区域为：泸州市、重庆市江津区	1
	巡线员		9
	固定信息员		4
	临时信息员		1
纳溪	管理人员	纳溪作业区机关及管道沿线，主要区域为：泸州市、宜宾市	1
	巡线员		15
	固定信息员		8
	临时信息员		1
渝西	管理人员	渝西作业区机关及管道沿线，主要区域为：重庆市永川区、江津区、大足区、荣昌区、璧山区等	1
	巡线员		34
	固定信息员		0
	临时信息员		1

*4.投标人须承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定的承诺。
*5.财务状况：根据2017年度财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*6.投标人具有良好的商业信誉，投标人在2016年1月1日至投标截止日生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。
*7.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
*8.法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统*、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
招标文件的获取*
4.1 凡有意参加投标者，请于2019 年1月9日至 2019 年1月15日从*购买招标文件，招标文件售价 300 元人民币。

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