1.招标条件
 
本招标建设项目已由 漠河市交通运输局以《阿木尔林业局北极岛公路建设项目初步设计的批复》（漠交发〔2022〕28号）批准，《古莲至富源沟林场公路建设项目初步设计的批复》（漠交发27号）批准，《漠河林业局至河东林场公路建设项目初步设计的批复》（漠交发29号）批准，《漠河市 X204 黑洛线至北红公路提质改造工程初步设计的批复》（漠交发13号）批准，《漠河市 X101 西林吉至古莲煤矿公路提质改造工程初步设计的批复》（漠交发14号）批准，《县道 X101 西林吉至古莲煤矿古莲一号桥危桥改造工程初步设计的批复》（漠交发42号）批准，《县道 X101 西林吉至古莲煤矿古莲二号桥危桥改造工程初步设计的批复》（漠交发43号）批准，《C855西满线至卧龙河六号桥(K24+114)危桥改造工程初步设计的批复》（漠交发15号）批准，《C855西满线至卧龙河四号桥(K10+723)危桥改造工程初步设计的批复》（漠交发14号）批准，《C855西满线至卧龙河二号桥(K5+107)危桥改造工程初步设计的批复》（漠交发16号）批准，《X201二十八站至图强镇七号桥(K74+576)2021年危桥改造工程初步设计的批复》（漠交发4号）批准，《C855西满线至卧龙河一号桥(K0+289)维修加固工程初步设计的批复》（漠交发12号）批准，《X202图强至壮林七号桥(K24+486)维修加固工程初步设计的批复》（漠交发9号）批准，《X202图强至壮林三号桥(K9+566)维修加固工程初步设计的批复》（漠交发8号）批准，《X202图强至壮林一号桥(K0+184)维修加固工程初步设计的批复》（漠交发5号）批准，《X202图强至壮林二号桥(K0+920)维修加固工程初步设计的批复》（漠交发11号）批准，《X202图强至壮林六号桥(K23+577)维修加固工程初步设计的批复》（漠交发10号）批准，《X202图强至壮林四号桥(K12+852)维修加固工程初步设计的批复》（漠交发7号）批准；由大兴安岭地区交通运输局以《零公里至黑山村公路改建工程河西公路至加漠公路段建设项目初步设计的批复》（大交发15号）批准，《漠河市省道连崟至兴华公路2020年危桥改造工程K175+234呼阿14号桥工程》（大交发117号）批准，《漠河市村道漠北高速至金沟林场段2020年危桥改造工程K0+232小北沟中桥工程》（大交发115号）批准；由黑龙江省交通运输厅以《国道丹东至阿勒泰公路漠河口岸路至洛古河段路面改造工程》（黑交发12号）批准建设。项目业主为 漠河市交通工程建设项目办公室、漠河市林区公路建设指挥部、国道丹东至阿勒泰公路漠河口岸路至洛古河段项目建设指挥部、图强林业局林场林区道路项目建设指挥部 ，建设资金来自 中央投资及地方自筹资金 ，招标人为 漠河市交通工程建设项目办公室（联合招标牵头人） 。项目已具备招标条件，现对项目的施工安全、质量管理及竣（交）工验收试验检测服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：
漠河市2023年公路工程施工安全、质量管理及竣（交）工验收试验检测服务项目
2.2 建设地点：
黑龙江省漠河市。
2.3 建设规模：
（一）漠河市2022年国有林区公路改建工程建设项目，本项目共包括3个单项工程，路线全长71.365公里，四级公路建设标准，其中：漠河林业局至河东林场公路路线全长24.6公里，沥青混凝土路面；古莲至富源沟林场公路路线全长27.4公里，水泥混凝土路面；阿木尔林业局北极岛公路路线全长19.365公里，沥青混凝土路面。
（二）县道X101西林吉至古莲煤矿古莲一号、二号桥危桥改造工程，本项目包括县道X101西林吉至古莲煤矿古莲一号桥危桥改造工程和县道X101西林吉至古莲煤矿古莲二号桥危桥改造工程2个单项工程。其中县道X101西林吉至古莲煤矿古莲一号桥危桥改造工程建设规模新建桥梁127.6m/1座；县道X101西林吉至古莲煤矿古莲二号桥危桥改造工程为新建桥梁107.6m/1座。
（三）国道丹东至阿勒泰公路漠河口岸路至洛古河段路面改造工程，本项目起自国道丹阿公路K4080+491.2，接国道丹阿公路金沟至洛古河（口岸路）段，同时与漠河市乡道Y505前哨林场至三十二站公路衔接；于洛古河村南侧绕越，止于国道丹阿公路K4110+314.523，与国道丹阿公路洛古河至黑蒙界段起点顺接，路线全长29.823km，全线沥青混凝土路面，利用桥梁6座（均为小桥），利用涵洞20道，拆除新建涵洞1道。
（四）零公里至黑山村公路改建工程河西公路至加漠公路段建设项目，路线全长10.83747km。全线采用水泥混凝土路面，共新建涵洞 12 道。
（五）2022年X202图强至壮林危桥加固维修工程，本项目共包括四个单项工程，1、X202图强至壮林一号桥位于漠河市X202图强至壮林公路上，旧路里程桩号K0+184，加固维修。上部结构形式为4-20.5m预应力混凝土双T梁桥，下部结构形式为柱式墩台、桩基础，桥梁全长83.9m；2、X202图强至壮林二号桥位于漠河市X202图强至壮林公路K0+940处，旧桥上部结构形式为6-20.5m钢筋混凝土T梁，下部结构形式为柱式墩台，基础为钻孔桩基础。桥梁全长127m，3、X202 图强至壮林四号桥位于漠河市X202 图强至壮林公路K12+852处，旧桥上部结构形式为 3-12m钢筋混凝土空心板梁，下部结构形式为重力式墩台，扩大基础。桥梁全长40m；4、X202 图强至壮林六号桥位于漠河市 X202图强至壮林公路K23+577 处，旧桥上部结构形式为1-6m钢筋混凝土现浇板梁，下部结构形式为重力式台，扩大基础。桥梁全长7m。
（六）漠河市X202图强至壮林三号桥、七号桥维修加固和X201二十八站至图强镇七号桥危桥改造工程，1、X202图强至壮林三号桥位于漠河市X202图强至壮林公路K9+566处，旧桥上部结构形式为3-12m钢筋混凝土空心板梁，下部结构形式为重力式墩台，扩大基础。桥梁全长40m；2、X202图强至壮林七号桥位于漠河市X202图强至壮林公路K24+486处，旧桥上部结构形式为1-6m 钢筋混凝土现浇板梁,下部结构形式为重力式台，扩大基础，桥梁全长0m；3、X201二十八站至图强镇七号桥位于漠河市X201二十八站至图强镇公路上，旧路里程桩号K74+576。原旧桥拆除，新建工程。上部结构采用预应力混凝土空心板梁，下部结构采用柱式墩台，基础采用钻孔桩基础，桥梁全长34.5m。
（七）漠河市C855西满线至卧龙河一号桥维修加固、二号桥、四号桥、六号桥危桥工程，1、C855西满线至卧龙河一号桥位于漠河市C855西满线至卧龙河公路K0+289处,旧桥上部结构形式为5-20预应力混凝土双T梁，下部结构形式为轻型桥台，桩基础，桥梁全长105.6m；2、C855西满线至卧龙河二号桥位于漠河市C855西满线至卧龙河公路上，旧路里程桩号K5+107。原旧桥拆除，新建工程，上部结构采用预应力混凝土空心板梁，下部结构采用薄壁台，基础采用钻孔桩基础，桥梁全长18.5m；3、C855西满线至卧龙河四号桥位于漠河市C855西满线至卧龙河公路上，旧路里程桩号K10+723。原旧桥拆除，新建工程。上部结构采用预应力混凝土空心板梁，下部结构采用柱式墩台，基础采用钻孔桩基础，桥梁全长24.5m；4、C855西满线至卧龙河六号桥位于漠河市C855西满线至卧龙河公路.上，旧路里程桩号K24+114。原旧桥拆除，新建工程。上部结构采用预应力混凝土空心板梁，下部结构采用薄壁台，基础采用钻孔桩基础，桥梁全长18.5m。
（八）漠河市 X204 黑洛线至北红公路提质改造工程，本项目起点K0+000位于S209 K619+940公里处，终点沿着本项目去往北红村K7+787处，路线全长7.787公里，沥青混凝土路面。全线提质改造20cm水泥混凝土基层3500平方米； 5cm中粒式沥青混凝土AC-16面层34804平方米；20cm级配碎石垫层3710平方米。本项目原有共设置桥梁3座，涵洞14道均为钢筋混凝土圆管涵。其中完好利用小桥46.58m/3座；利用钢筋混凝土圆管涵14道。
（九）漠河市 X101 西林吉至古莲煤矿公路提质改造工程，本项目以漠河市西侧加漠公路K489+950为起点,沿原有公路走行,终点至古莲镇内，道路全长11.356公里，其中漠河市X10于漠河市西林吉至古莲煤矿公路提质改造工程项目9.213km，沥青混凝土路面。全线提质改造20cm水泥混凝土基层750平方米； 5cm 中粒式沥青混凝土AC-16面层62727平方米； 20cm级配碎石垫层780平方米。本项目原有共设置桥梁2座，涵洞6道涵洞(2道钢筋混凝土盖板涵，4道钢筋混凝土圆管涵),全线涵洞主体结构完好，完好利用。
（十）漠河市省道连崟至兴华公路2020年危桥改造工程K175+234呼阿14号桥工程，呼阿14号桥位于漠河市省道S218连崟-兴华公路上,旧路里程桩号K175+234。原旧桥拆除，新建工程。上部结构采用装配式预应力混凝土简支转连续箱梁，下部结构采用柱式桥墩、柱式桥台，基础采用钻孔桩基础，桥梁全长65.92m。
（十一）漠河市村道漠北高速至金沟林场段2020年危桥改造工程K0+232小北沟中桥工程，小北沟中桥桥位部结构采用柱式桥墩、柱式桥台；基础采用扩大基础，桥梁全长43.54m。
本项目预算总额约2.67亿元，建安费约1.94亿元。其中：公路改扩建及路面提质改造工程约129km，危桥改造工程8座，桥梁长度440.66m；桥梁维修加固工程7座，桥梁长度413.5m。
2.4 服务期限：
服务期自合同签订之日起至项目竣工验收合格之日止，预计40个月，其中，施工阶段（含施工准备阶段）服务期16个月，缺陷责任期阶段服务期：24个月。实际工期及服务期以签订合同为准。
2.5 招标范围：项目施工阶段、交工验收、缺陷责任期阶段、竣工验收阶段以及后期项目质量、安全管理管理及竣（交）工验收试验检测服务等（包括但不限以下服务内容）
2.6 工作内容：
（1）施工安全及质量管理服务：
依据相关法规和合同，履行工程质量、安全管理相关责任，审核、签发项目质量、安全管理有关文件；
依据质量管理、评比方案及制度做好日常巡视检查工程，在落实考核、评比工作同时对发现的质量问题及时处理和反馈，助推质量管理工作目标的实现。依据安全管理、评比方案做好日常巡视检查工程，在落实考核、评比工作的同时对发现的安全问题和事故及时妥善处理和反馈、上报，确保安全管理工作目标的实现；对农民工工资管理，保工程建设项目大局稳定。
按内业管理规定，对续建和在建施工、监理单位内业进行指导和培训，确保交竣工验收内业档案资料完整、规范、准确、及时。
设立检测试验室，服从发包人的统一管理，指导和规范施工、监理单位试验、检测工作。独立行使对监理、施工工地试验室标准试验和重要（关键）部位试验的复核工作，包括但不限于外加剂、钢绞线、支座、标线涂料、波形梁等重要原材料抽检，在相关质量数据有争议时进行仲裁，并完成项目竣 (交) 工验收试验检测及发包人指定的其它基本试验检测工作。
（2）竣（交）工验收试验检测服务：
竣（交）工验收试验检测服务单位接受委托人的委托，按交通部交公路发65号规定、交通部颁发的《公路工程质量检验评定标准》及一般检测惯例，进行综合性检测，提交检测报告。
2.7 质量标准：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》 (JTG F80∕1-2017) ；竣 (交) 工验收依据交公路发65 号规定，项目交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良；
2.8 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。
2.9 标段划分：
本项目不分标段，最高投标限价合计额为2,693,341元，其中：施工安全及质量管理服务最高投标限价总额为2,109,540元；竣（交）工验收试验检测服务最高投标限价总额为583,801元，各建设项目最高投标限价如下表：

漠河市2023年公路工程施工安全、质量管理及竣（交）工验收试验检测服务控制价详表
 

序号	建设项目名称	建设里程 (km)	桥梁长度(m)	建安费	建设单位(业 主) 管理费	施工安全及 质量管理服 务费	竣 (交) 工验 收试验检测 费	竣(交)工验 收试验检测 服务费	总造价	批复文号
一	公路改扩建及路面提质改造工程
1	阿木尔林业局北极岛公路建设项 目	19.365		32,058,699	829,185	290,215	111,349	100,214	53,122,459	漠交发28 号
2	古莲至富源沟林场公路建设项目	27.4		34,242,324	976,909	341,918	158,052	142,247	44,443,521	漠交发27 号
3	国道丹东至阿勒泰公路漠河口岸 路至洛古河段路面改造工程	29.823		32,802,883	938,539	328,489			37,898,488	黑交发12 号
4	零公里至黑山村公路改建工程河 西公路至加漠公路段建设项目	10.837		18,288,541	583,999	204,400	62,313	56,081	24,598,274	大交发15 号
5	漠河林业局至河东林场公路建设 项目	24.6		39,504,347	1,095,978	383,592	142,141	127,927	61,171,681	漠交发29 号
6	漠河市 X204 黑洛线至北红公路提 质改造工程	7.787		4,716,779	197,579	69,153	44,775	40,298	5,511,842	漠交发13 号
7	漠河市 X101西林吉至古莲煤矿公 路提质改造工程	9.213		5,525,887	256,667	89,833	52,975	47,677	6,499,292	漠交发14 号
	小计	129.025		167,139,460	4,878,855	1,707,600	571,604	514,444	233,245,557
二	危桥改造工程

 

 

序号	建设项目名称	建设里程 (km)	桥梁长度(m)	建安费	建设单位(业 主) 管理费	施工安全及 质量管理服 务费	竣 (交) 工验 收试验检测 费	竣(交)工验 收试验检测 服务费	总造价	批复文号
1	漠河市省道连崟至兴华公路 2020 年危桥改造工程K175+234 呼阿 14 号桥工程		65.92	3,734,468	156,737	54,858	30,620	27,558	4,792,703	大交发117 号
2	漠河市村道漠北高速至金沟林场 段 2020 年危桥改造工程K0+232 小北沟中桥工程		43.54	1,457,807	59,518	20,831	31,250	28,125	1,940,855	大交发115 号
3	县道 X101 西林吉至古莲煤矿古莲 一号桥危桥改造工程		127.6	7,810,606	298,065	104,323	3,537	3,183	9,499,214	漠交发42 号
4	县道 X101 西林吉至古莲煤矿古莲 二号桥危桥改造工程		107.6	6,056,005	247,075	86,476	3,495	3,145	7,549,119	漠交发43 号
5	C855 西满线至卧龙河六号桥 (K24+114)		18.5	1,133,265	46,819	16,387	296	266	1,353,094	漠交发15 号
6	C855 西满线至卧龙河四号桥 (K10+723)		24.5	1,551,975	63,678	22,287	393	354	1,830,635	漠交发14 号
7	C855 西满线至卧龙河二号桥 (K5+107)		18.5	1,126,017	45,815	16,035	296	266	1,344,852	漠交发16 号
8	X201 二十八站至图强镇七号桥 (K74+576)2021 年危桥改造工程		34.5	1,751,357	71,067	24,873	553	498	2,051,363	漠交发4 号
	小计		440.66	24,621,500	988,774	346,070	70,440	63,395	30,361,835
三	桥梁加固工程

 

 

序号	建设项目名称	建设里程 (km)	桥梁长度(m)	建安费	建设单位(业 主) 管理费	施工安全及 质量管理服 务费	竣(交)工验 收试验检测 费	竣(交)工验 收试验检测 服务费	总造价	批复文号
1	C855 西满线至卧龙河一号桥 (K0+289)		105.6	649,740	28,249	9,887	1,600	1,440	782,341	漠交发12 号
2	X202 图强至壮林七号桥 (K24+486)		10	258,398	9,500	3,325	224	202	340,533	漠交发9 号
3	X202 图强至壮林三号桥(K9+566)		40	541,172	24,423	8,548	640	576	676,120	漠交发8 号
4	X202 图强至壮林一号桥(K0+184)		83.9	627,188	28,212	9,874	1,376	1,238	787,750	漠交发5 号
5	X202 图强至壮林二号桥(K0+920)		127	900,601	40,824	14,288	2,032	1,829	1,101,926	漠交发11 号
6	X202 图强至壮林六号桥 (K23+577)		7	134,953	5,674	1,986	112	101	203,431	漠交发10 号
7	X202 图强至壮林四号桥 (K12+852)		40	568,623	22,748	7,962	640	576	700,422	漠交发7 号
	小计		413.5	3,680,675	159,630	55,870	6,624	5,962	4,592,523
	合计	129.025	854.16	195,441,635	6,027,258	2,109,540	648,668	583,801	268,199,915

 

 
3.  投标人资格要求
 
3.1 本次招标要求投标申请人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格，具备有效企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力，具有良好的履约评价和市场信誉；
3.1.1资质要求
工程施工安全及质量管理服务投标人企业经营范围须包括工程管理服务业务；竣（交）工验收试验检测服务投标人企业须具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质，持有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书(含证书附表)，且认证参数中包含拟承担本次招标内容的检测项目；
近五年内（2018年7月20日~投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准，新注册成立的投标企业按注册成立之日后计算时间）。
1.至少独立完成一个长度不小于200公里的四级及以上公路新改扩建项目代建、项目管理服务(PM)、项目管理承包(PMC)、竣 (交) 工验收检测项目相关工作。
2.至少独立完成一座100米以上桥梁工程新改扩建项目代建、项目管理服务(PM)、项目管理承包(PMC、竣 (交) 工验收检测项目相关工作。
注：如单个业绩能同时满足（1）、（2）条件要求的，则该业绩可分别予以认定。
应提供业绩项目的中标通知书和 （或）合同协议书复印件作为证明材料，证明材料中应明确表述所涉及到的项目说明、工程内容、工作内容等与资格审查有关的评审指标，如相关指标不明确，应增附委托人出具的相关证明材料，否则该业绩不予认定。（新注册成立的投标企业需提供自成立之日起至今且满足上述的业绩要求。）
3.1.2主要人员最低要求：
质量安全管理总监：公路工程或道桥高级工程师及以上专业技术职称，精通公路工程项目管理业务；具备总览续建、在建工程质量、安全管理能力，具有8年以上的公路建设行业从业经验；
质量管理工程师：公路工程或道桥工程师，熟悉公路工程项目管理，具备系统质量管理能力，具有公路工程相关专业中级技术职称；
安全管理工程师：公路工程或道桥工程师，熟悉公路工程项目安全管理工作，具有公路工程相关专业中级技术职称；
试验室主任（检测工程师）要求：持有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业包含道路工程、桥梁隧道工程)或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道(或公路、材料、桥梁三项)，且已在投标人处进行岗位登记，为本单位合法在职人员，具有公路工程相关专业中级技术职称；
工程内业工程师：具有大专以上学历，具备工程内业档案管理能力，从事内业整理和档案管理工作 5 年以上。
（1）近三年（2020年6月1日～投标文件递交截止时间止，新注册成立的投标企业按注册成立之日后计算时间）投标人或其法定代表人、拟委任的质量安全管理总监有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。
（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。
（3）投标人在工程管理服务业务信誉良好；在黑龙江省2022年度公路水运工程试验检测机构信用评价中被认定为D级或公路水运工程质量试验检测管理信息系统（https://www.ttiis.cn）2021年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为D级，不得参加本项目投标。
3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包。
3.3 财务要求
投标人需提供 2020年-2022年 财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。（（成立未满三年的企业提供自成立以来每年的审计报告））
3.4投标人不得与本项目的相关管理单位、施工等单位存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系，否则，投标人的投标将被否决。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4.  招标文件的获取
下载时间为2023年7月22日9时00分至 2023年7月27日9时00分下载 （北京时间，下同）。

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