淮安市快速路二期建设工程审计项目HA-KSL2-GZSJ1、HA-KSL2-GZSJ2标段招标公告
1.招标条件
淮安市快速路二期建设工程资金已落实，招标人为淮安市交通工程建设管理服务中心。现招标人*对淮安市快速路二期建设工程审计项目HA-KSL2-GZSJ1、HA-KSL2-GZSJ2标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
淮安市快速路二期工程由北京南路（南苑路-南互通段）、南苑路-海天路-新兴路（北京南路-城西干道段）、城西干道（承恩大道-新兴路段）及宁连路-承恩大道（景会寺立交-城西干道段）等四条道路组成，里程合计约23.16公里。项目全线采用城市快速路建设标准，主路双向六车道，设计速度80km/h，估算建安费约88亿元。
2.2服务范围：
2.2.1本次招标审计咨询项目，共划分为2个标段，即HA-KSL2-GZSJ1、HA-KSL2-GZSJ2标段。
HA-KSL2-GZSJ1标段：本项目全线财务审计；主体施工1标、施工2标、涉铁标段、全线高架桥路面工程及照明亮化、机电等附属工程的工程审计。
HA-KSL2-GZSJ2标段：主体施工3标、施工4标及绿化、交通安全设施、环保等附属工程的工程审计。
2.2.2 HA-KSL2-GZSJ1标段主要工作内容为包括（不限于）以下工作：
（1）对建设项目财务状况进行审计（主要是待摊投资部分，含项目设计费、监理费、管理费用等待摊费用）。审计费用列支是否符合相关规定，审批手续是否完整。
（2）审计财务收支情况、资金来源及使用。
（3）进行固定资产清查，建立固定资产卡片、提交固定资产清单。
（4）根据《省交通运输厅关于印发<江苏省公路水运工程造价管理实施细则>的通知》（苏交规〔2021〕5号）要求开展造价管理。
（5）根据《江苏省财政厅关于印发《江苏省基本建设财务管理办法》的通知》（苏财规40号）和《关于印发<交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定>的通知》（交办财审〔2018〕126号）的要求编制竣工财务决算。
（6）对全线农民工工资支付情况进行审计调查。
（7）对全线工程资金专款专用情况进行专项审计（延伸审计）。
（8）编制宁连路涉铁工程预算并参与铁路代建单位进行造价谈判。
（9）复核全线工程概算、施工图预算、招标工程量清单、招标控制价（或最高投标限价）、标底（如果有），并对招标文件提出咨询意见。
（10）审计工程建安费用：各合同段图纸工程量的复核、工程变更的汇总、审核结算工程量清单、审核工程结算，出具工程造价审核报告。
（11）审计设备投资费用：设备采购合同执行、设备现场盘点。
（12）按照批复的概算对工程费用进行拆分（如有）。
（13）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表。
（14）根据外审报告调整项目竣工决算财务报表，出具预留费用专项审计报告。
（15）审计工作过程中资料的复查。参与施工过程中关键节点、隐蔽验收、变更及现场签证等记录的量价复核，及时完成确认资料。
（16）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改。
（17）政府审计进行配合解释工作。
（18）项目竣工后对项目进行绩效评价，出具评价报告。
（19）按照跟踪审计标准化的要求建立基础数据信息库。
（20）与审计工作相关的其他工作。
2.2.2 HA-KSL2-GZSJ2标段主要工作内容为包括（不限于）以下工作：
（1）复核施工图预算、招标工程量清单、招标控制价（或最高投标限价）、标底（如果有），并对招标文件提出咨询意见。
（2）审计工程建安费用：各合同段图纸工程量的复核、工程变更的汇总、审核结算工程量清单、审核工程结算，出具工程造价审核报告。
（3）审计设备投资费用：设备采购合同执行、设备现场盘点。
（4）按照批复的概算对工程费用进行拆分（如有）。
（5）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表。
（6）配合HA-KSL2-GZSJ1标段中标人根据外审报告调整项目竣工决算财务报表，出具预留费用专项审计报告。
（7）审计工作过程中资料的复查。参与施工过程中关键节点、隐蔽验收、变更及现场签证等记录的量价复核，及时完成确认资料。
（8）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改。
（9）政府审计进行配合解释工作。
（10）配合HA-KSL2-GZSJ1标段中标人做好竣工财务决算编制工作。
（11）按照跟踪审计标准化的要求建立基础数据信息库。
（12）与审计工作相关的其他工作。
2.3 服务周期：
自合同签订之日起至本项目完成竣工决算止。
3.投标人资格要求
3.1 资质要求
3.1.1 HA-KSL2-GZSJ1标段（满足下列（1）或（2）之一）：
（1）投标人具有独立法人资格，应具备省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。
（2）联合体牵头人具有独立法人资格；联合体其他成员应为独立法人或特殊普通合伙企业，且具备省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书。（如联合体投标的）
3.1.2 HA-KSL2-GZSJ2标段：
投标人具有独立法人资格。
3.2 投标人业绩要求
3.2.1 HA-KSL2-GZSJ1标段（同时具有）：
（1）投标人2017年1月1日（以投标报表中的“交竣工日期”为准）以来，至少完成过一个同时含有道路和桥梁工程的工程造价审核合同，且合同额不低于人民币300万元。（如为费率合同的，合同额以政府部门和建设单位共同签认的结算审定单金额乘以合同费率为准，下同）
（2）投标人2017年1月1日（以投标报表中的“交竣工日期”为准）以来，至少完成过一个同时含有道路和桥梁工程的工程竣工决算审计或竣工财务决算评审合同，且合同额不低于人民币150万元。（如为费率合同的，合同额以政府部门批准的决算审定金额乘以合同费率为准，下同）
注：①上述工程仅指新建或扩建工程，不含养护及维修工程，下同。
②如为上述第3.2.1项（1）目和（2）目为同一合同的，仅认定其中之一。
3.2.2 HA-KSL2-GZSJ2标段：
投标人2017年1月1日（以投标报表中的“交竣工日期”为准）以来，至少完成过一个同时含有道路和桥梁工程的工程造价审核合同，且合同额不低于人民币260万元。（如为费率合同的，合同额以政府部门和建设单位共同签认的结算审定单金额乘以合同费率为准）
3.3 项目负责人资格和业绩要求
3.3.1 HA-KSL2-GZSJ1标段：
具有国家注册一级造价工程师或交通运输部公路工程专业造价工程师（甲级）资格。2017年1月1日（以投标报表中的“交竣工日期”为准）以来，至少担任过一个同时含有道路和桥梁工程的工程造价审核项目（合同额不低于人民币300万元）的项目负责人。（以联合体投标的由承担跟踪审计工作的单位委派的自有人员承担）
3.3.2 HA-KSL2-GZSJ2标段：
具有国家注册一级造价工程师或交通运输部公路工程专业造价工程师（甲级）资格。2017年1月1日（以投标报表中的“交竣工日期”为准）以来，至少担任过一个同时含有道路和桥梁工程的工程造价审核项目（合同额不低于人民币260万元）的项目负责人。
3.4 其他主要人员
3.4.1 HA-KSL2-GZSJ1标段：
（1）工程造价审计人员不少于3人,应具有国家一级注册造价工程师资格或交通运输部颁发的公路工程专业造价工程师（甲级）资格，2017年1月1日（以投标报表中的“交竣工日期”为准）以来，参与过同时含有道路和桥梁工程的工程造价审核项目（合同额不低于人民币300万元）（以联合体投标的由承担跟踪审计工作的单位委派的自有人员承担）
（2）工程项目财务审计人员不少于2人，应具有注册会计师资格。（以联合体投标的由承担财务审计工作的单位委派的自有人员承担）
3.4.2 HA-KSL2-GZSJ2标段：
工程造价审计人员不少于3人,应具有国家一级注册造价工程师资格或交通运输部颁发的公路工程专业造价工程师（甲级）资格，2017年1月1日（以投标报表中的“交竣工日期”为准）以来，参与过同时含有道路和桥梁工程的工程造价审核项目（合同额不低于人民币260万元）。
3.5 信誉要求：（以联合体形式投标时，指联合体各方）
（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价（服务类）为C级及以上级别（目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）；根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。
（2）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级）。
（3）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）、投标人的法定代表人（以联合体形式投标时，指联合体各方）和拟投入的项目负责人2019年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。
3.6 本次招标的HA-KSL2-GZSJ2标段不接受联合体投标；本次招标的HA-KSL2-GZSJ1标段接受以承担跟踪审计工作的单位作为牵头人的联合体投标，联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.7本次招标共有两个标段，每个投标人可对两个标段进行投标，但仅允许中一个标段。
3.8与招标人存在利害关系或可能影响招标公正性的单位不得参加投标，否则相关投标无效。
*4.招标文件的获取 4.1*招标文件每套售价1100元/标段*
*本标段招标文件获取（即预约）开始时间2022年6月23日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2022年7月18日9时30分。

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