2019年第一采油厂杏北、杏河、侯南、坪桥、王东等五个作业区井场管护业务外包项目第五、六标段招标公告
招标编号：ZY18-XA411-FW1181（二次）
一、招标条件
本服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为长庆油田分公司第一采油厂，项目资金已落实。招标人为中国石油长庆油田分公司第一采油厂，项目已具备招标条件。*受招标人委托，对该项目组织公开招标，欢迎符合要求的潜在投标人（以下简称“投标人”）参加投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况
由于该项目第一次已完成第一、二、三、四标段招标工作，本次计划对第一采油厂坪桥、王东等两个采油作业区的第五、六标段实施二次招标，现将具体情况介绍如下：
坪桥采油作业区招标区域位于延安市安塞县境内，即坪桥采油作业区坪一转中心站、坪二增中心站、坪三增中心站、坪三点中心站、塞431中心站、坪六增中心站等基本生产单元。拟对该区域35个井场234口油水井井场管护业务进行外包。
王东采油作业区招标区域位于延安市安塞县境内，即王东采油作业区王二十一转中心、王十二增中心站、王十三增中心站、王二十二增中心站等基本生产单元。拟对该区域内20个井场267口油水井井场管护业务进行外包。
2.2招标范围
本次招标工作涉及坪桥、王东两个采油作业区55个井场、501口油水井的井场管护业务工作量，根据矿权分布、生产实际、综合治理等差异划分标段。具体标段划分如下：
坪桥采油作业区
第五标段：坪桥采油作业区坪一转、坪二增等6个中心站所属塞49井组、坪25-20井组等35个井场看护点（234口油水井）井场管护业务工作量；
王东采油作业区
第六标段：王东采油作业区王二十一转、王十三增等4个中心站所属王104-33井组、王104-23井组等20个井场看护点（267口油水井）井场管护业务工作量；
2.3招标服务期限、合同签订方式等。
井场管护业务为连续性服务项目，服务期限暂定为三年（即从2019年1月1日起至2021年12月31日），服务合同按年签订，招标限价按一年服务期设定，投标按一年服务期分类报价；合同到期后，中标人可在服务范围和内容、标准不变、签约价格和工作量不变的条件下，年度考核合格的标段，可续签下一年度的业务外包合同，但续签合同次数不得超过2次。招标限价按一年服务期设定，在招标服务期内因甲方生产经营形势或生产组织形式发生重大的政策性调整，造成业务外包工作量萎缩或结算价格调整的，外包工作量（合同金额）随油田公司有关政策进行调整，且不视为甲方违约。
如发生以下情形之一的，将不再续签合同；同时退出第一采油厂服务区域，且三年内不得承包第一采油厂类似业务：
2.3.1年度内发生一般事故A级及以上安全生产责任事故；
2.3.2年度内发生一般环境污染和生态破坏事故；
2.3.3年度内违反安全、环境保护管理规定被省级或以上政府部门通报或被省级或以上主流媒体负面报道；
2.3.4年度承包商考核不合格标段超过该承包商在第一采油厂总标段数量三分之二；
2.3.5发生监守自盗、里勾外连盗卖油品及石油物资器材年度内超过5起；
2.3.6违反信访条例，发生上访、非法串联、集会、组织或煽动闹事等群体性事件，到第一采油厂非正常上访，年度内超过20人次；一次到油田公司5人以上集体访，或个体到油田公司非正常上访3次以上，影响油田公司正常工作秩序的；
2.3.7发生连带油田公司劳动争议案件；
2.3.8有重大失信行为；
2.3.9与业务人员劳动合同签订率未达到100%，养老、医疗、工伤、失业等社会保险以及意外伤害保险缴纳率低于此标准的；
2.3.10业务承包队伍内部各类人员，发生严重侵害人身安全、造成2人以上死亡的重大刑事案件，或者发生重大治安灾害事故、造成严重后果的，或者发生监守自盗案件引发火灾事故、环境污染事故、群体性突发事件，造成重大人员伤亡和财产损失及严重社会影响等后果；
2.3.11存在转包或分包现象。
2.4招标工作内容
严格按照油田公司《长庆油田分公司招标管理办法》（长油〔2015〕170号）、《长庆油田分公司油气生产辅助业务外包招标实施细则（试行）》（长油人字〔2017〕24号）、关于印发《长庆油田分公司油气生产辅助业务外包承包商考核管理办法（试行）》的通知（长油人字〔2017〕29号）、《关于下达2018年社会企业业务外包费用和工作量管控目标的通知》（长油人字〔2017〕97号）等相关规定和要求，井场看护外包业务详见下表：
井场看护外包业务内容及工作要求

序号	业务类型	外包内容	工作要求
1	看护、保洁、绿化	1、看护抽油机等生产设施设备，以及数字化配电柜、摄像头等数字化设备。	防偷盗、防破坏、防侵占、防抢劫、防污染、防止火灾爆炸等突发事件
		2、看护加药药品、消防器材、工具用具等器材物资，以及生活设施设备。
		3、看护单井管线（输油、注水、供水、伴生气等），以及井场、道路等矿权。
		4、负责抽油机等设施设备工业卫生，以及井场卫生、井场平整。	达到甲方标准化井场管理要求
		5、负责生活点及配套设备设施、器材物资卫生。
		6、负责树木及草坪养护。	无破坏、定期浇水
2	巡检	1、检查油水井生产、设备运转是否正常，以及生产参数有无异常。	按甲方要求定期巡检，发现异常信息及时反馈
		2、检查单井管线运行是否正常。
		3、检查消防器材是否完好。
3	油水井 操作	1、抽油机启停，注水井启停。	按标准操作规程作业
		2、井口憋压、取样、投球、加药、流程切换等。
		3、更换盘根、压力表等。
		4、阀组间调整注水量。
4	资料填报与信息传递	1、录取压力、温度等数据。	按甲方要求录取填报
		2、填报日常生产、设备维护、消防器材检验、信息报送等综合记录。
		3、传递油水井日常生产信息、管线运行情况。	信息传递及时准确
		4、传递油水井生产异常信息，以及各类突发事件信息。
5	应急配合	1、配合甲方日常维护、现场检查工作。	积极配合甲方开展相关工作

三、投标人资格要求 (010）63963855
3.1本次招标要求投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人，企业注册资本不得低于3000万元，投标人经营范围必须包含本次招标的服务内容；
3.2投标人具有有效的营业执照、银行开户许可证；
3.3有连续三年在山大沟深、沟壑纵横、梁峁交错、偷盗破坏严重的黄土高原从事过井场管护（油（水）井管（巡）护、油气管线巡护、油气区巡护、矿权维护）业务外包或同类项目，并在人员、设备、资金等方面具有相应的技术服务能力；
3.4投标人须提供2017年度经会计师事务所审计的财务报告及其附表,无资不抵债现象（包括资产负债表、现金流量表、利润表及财务报表附注）；
3.5投标人被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单、被最高人民法院在“信用中国”网站*平台中列入失信被执行人名单的其投标将被否决。
3.6不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2018年11月20日至2018年11月26日，8时30分至11时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同），*购买招标文件；

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