江西省赣州市南康区政务信息中心南康区人民政府网站升级改版采购项目的竞争性磋商招标公告
根据赣州市南康区人民政府采购办公室【康采招（2018）426号】批复，受赣州市南康区政务信息中心的委托，现对南康区人民政府网站升级改版采购项目进行竞争性磋商，欢迎国内符合资格条件的响应供应商前来响应。 （一）项目编号：GZYZ2018-NK-C007
（二）采购内容：

序号	项目名称	数量	单位	主要技术规格及要求	预算单价(元)
1	南康区人民政府网站升级改版 （国内服务）	1	项	一、网站群内容管理系统要求： （一）内容管理：针对整个网站的各种广告参数调用进行管理，生成网站常用的广告显示模式，用户无需自己去重新写JS代码，以及各种显示条件；文章资料管理：文章资料增删改，维护网站文章类资料一键排版，自动整理格式错乱文章，多个排版方式选择；文章等级管理：根据文章权重等级，排列前台显示顺序；编辑文章管理：编辑文章时可以一键排版文章格式，设置并保存文章，编辑文章上传附件支持常用的文件格式(doc,docx,xls,xlsx,ppt,pptx,rar,zip,pdf)，文章编辑附件上传最大支持1G，文章支持多个站点同时投递，一文多发，并且支持同时发送微博、微信，内容编辑能适应各类非IE内核浏览器，后台可以编辑图片水印功能，图片上传自动生成水印，站内数据（含子站）可实现交换与共享；视频资料管理：视频播放可以自动匹配格式，进行视频播放视频在线转码，自动转码成各平台播放需要的格式，提供前台播放；网站评论管理：网站评论可以让客户对新闻进行评论；留言板管理：在线留言可以让客户在线留言、发表意见和建议；系统自动检查管理：在线纠错、有问题可提交错误、自我检查；调查资料管理：在线调查，可自定义表单，进行在线调查。 （二）网站建设：在线网站建设、在线网站模板、静态网页批量上传，拥有上传插件批量上传静态网页，所有同类文件均归档至同一文件夹内。预览、设计、代码编辑三种视图进行网页的设计，代码编辑针对于高级用户，用来实现更为个性化的效果。页面字体设置：网页设计中的基本元素如页面字体、页面表格、动画、图片等的编辑都是可视化操作。超链接模块：多媒体文件添加、文本编辑模块、项目符号设置、页面属性设置、字幕动画效果设置。模板库：丰富的模板库给用户提供下载快速建站，网站母板实现CSS换皮肤。栏目管理：栏目模板指定，一个模板可被多个栏目选用，有效提高建站和改版效率。栏目母板：一个母板替换完成所有相关栏目页面改版。栏目继承：子栏目自动继承上级栏目的管理访问权限。栏目访问权限通过会员组和IP限定组合严密控制栏目访问权限。 （三）网站综合管理：管理员管理、站点管理，对站点进行增删改的编辑管理，用户管理、用户编辑，包括权限划分，审核流程管理通过自定义审核流，严格控制每篇文章的有效性和安全性。网站安全管理：网页安全、数据安全、登录安全，数据安全管理：针对文章访问控制，可以是内外网IP控制，也可以针对会员组控制，备份管理：网站备份、站群文件、数据库的手动备份和定时备份，自动备份计划：管理员可自定义网站的自动备份计划。备份下载提供备份包在线下载，无需再用FTP工具。统计管理、网站统计、站群发文统计、管理员信息量统计、对每个管理员添加资料维护情况进行统计，全面掌控网站维护情况。栏目信息排行、访问管理、多域名访问、同一个网站可以定义多个域名访问，敏感字的设置和过滤功能：敏感字的设置和过滤功能、提供文章、留言板等内容管理的敏感字的设置和过滤功能。下级自动服从上级原则，超级管理员设置是对整个站群有效，网站管理员设置只针对自己网站有效。字体转换管理：简繁转换，可自定义来简体和繁体字体转换。工作日志：用户操作工作日志可查询某个用户对某个表，在某个时间段对数据库的某类操作；RSS信息聚合RSS外部接口，其他网站外部数据调用接口；用户要实行实名制，要能后台实名。 （四）系统平台管理：网站建设要符合等级保护要求；环境配置查看环境配置页面可以查看到运行环境，例如：操作系统、字符集、JDK版本、用户时区、用户登入名称、执行目录等信息。系统配置：可以查看到系统的所有配置信息，设置是否允许远程访问配置管理。数据库连接池配置、配置数据库连接池、数据库查询器在这里通过SQL语句可以对已经连通的数据库进行查询、删除、插入、统计等操作。 二、政府门户网站页面设计和数据迁移实施： （一）展现。 1.政府网站要简洁明了，清新大气，保持统一风格，符合万维网联盟（W3C）的相关标准规范要求。 2.政府网站应确定1种主色调，合理搭配辅色调，总色调不宜超过3种。使用符合用户要求的标准字体和字号，同一类别的栏目和信息使用同一模板，统一字体、字号、行间距和布局等。 3.按照适配常用分辨率的规格设计页面，首页不宜过长。在主流计算机配置和当地平均网速条件下，页面加载时长不宜超过3秒。 4.对主流类别及常用版本浏览器具有较好的兼容性，页面保持整齐无变形,不出现文字错行、表格错位、功能和控件不可用等情况。 5.网站内容要清晰显示发布时间，时间格式为YYYY—MM—DD HH∶MM。文章页需标明信息来源，具备转载分享功能。 6.页面中的图片和视频应匹配信息内容，确保加载速度，避免出现图片不显示、视频无法播放等情况。避免使用可能存在潜在版权纠纷或争议的图片和视频。 （二）布局。 1.政府网站页面布局要科学合理、层次分明、重点突出，一般分为头部标识区、中部内容区和底部功能区。 2.头部标识区要醒目展示网站名称，可根据实际情况展示中英文域名、徽标（Logo）以及多语言版、搜索等入口，有多个域名的显示主域名。 3.中部内容区要遵循“从左到右、从上到下”的阅读习惯，科学合理设置布局架构。 4.底部功能区需列明党政机关网站标识、“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站标识码、网站主办单位及联系方式、ICP备案编号、公安机关备案标识和站点地图等内容。 5.政府网站各页面的头部标识区和底部功能区原则上要与首页保持一致。 （三）栏目。 1.栏目是相对独立的内容单元，通常为一组信息或功能的组合，要按照信息类别、特定主题等维度进行编排并集中展现。 2.栏目设置要科学合理，充分体现政府工作职能，避免开设与履职行为、公众需求相关度不高的栏目。政府门户网站和子网站应设置机构职能、负责人信息、政策文件、解读回应、工作动态、互动交流类栏目。 3.栏目名称应准确直观、不宜过长，能够清晰体现栏目内容或功能。 4.栏目内容较多时，可设置子栏目。栏目页要优先展现最新更新的信息内容。 5.做好各栏目的内容更新、访问统计和日常核查，对无法保障、访问量低的栏目进行优化调整或关停并转。杜绝出现空白栏目，暂不能正常保障的栏目不得在页面显示，不得以“正在建设中”、“正在改版中”、“正在升级中”等理由保留空白栏目。 （四）频道。 频道是围绕特定主题的重要栏目或内容的组合，一般设置在中部内容区顶部，在各页面统一展示，为公众便捷使用提供导航。重要的单个栏目也可作为频道。频道设置要清晰合理，突出重点。频道不宜过多，一般以5—8个为宜。 （五）专题。 1.专题是围绕专项工作开设的特定栏目，集中展现有关工作内容。要具有主题性、阶段性和时效性等特点。 2.专题以图片标题等形式在首页显著位置设置链接入口。专题较多时，要设置专门的专题区。 3.专项工作结束时，相关专题要从首页显著位置撤下并标注归档标识，集中保留至专题区，便于公众查看使用。 4.专题的页面风格原则上应与网站整体风格一致，具体页面展现可根据需要灵活设计。 三、对网站群的模板建站： 对子网站数据迁移到集约化平台，实现统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管，集中管理信息数据，集中提供内容服务，实现政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享等。 四、手机版门户 设计手机移动的页面效果； 支持手机自动适配和访问识别； 支持手机安卓和苹果视频点播； 支持PC和手机数据栏目共享，自动同步； 支持PC端对文章跨平台管理。 五、网页防篡改系统技术要求： 支持Linux，支持IIS、Weblogic、Websphere、Apache、Tomcat等;产品要求界面友好，易于安装、配置和管理，并有详尽的技术文档。产品图形界面以及各类技术文档均应为中文;支持根据操作类型进行文件防护;文件防护规则支持顺序匹配;支持文件自动/手动备份;支持文件自动恢复;告警内容包括事件发生时间、事件类型、访问的资源、IP源地址等详细内容;告警方式包括Email/声音/屏幕提示;支持进程、注册表、文件及服务的自我保护;支持卸载密码保护，并具备一定的自恢复功能;支持SSL的Web界面;账号及认证管理;对与系统自身安全相关的操作行为产生审计记录;审计信息包含事件发生时间、访问的源IP、事件类型、试图访问的资源、操作是否成功等信息;支持通过表格以及图形方式进行展现，支持将生成的报表以Excel及打印等通用格式输出;支持离线升级及在线自动升级;管理员身份进行严格认证，并且只有授权的管理员才能使用产品的管理功能;对授权进行严格管理;对远程管理信息进行加密传输，仅管理员可指定备份服务器或备份指定文件及目录，对备份文件进行加密传输小于0.5秒;在对比网页篡改防护系统未运行时的增长须小于20%;在对比网页篡改防护系统未运行时的增长须小于20%;不应对网络的可用带宽造成大的影响。 六、网站安全评估服务： 评估产品支持立即执行、定时执行、周期执行扫描任务，自定义的周期时间可精确至每*月第*个星期*的*点*分；评估产品可以通过多种维度搜索定位资产和查看资产风险，包括并不限于：节点或设备名称、资产IP范围、资产管理员、资产操作系统类型、资产风险等级、漏洞名称、开放的端口、资产banner信息等；评估产品支持将按IP范围、起止时间、任务名称、任务状态、漏洞模板、用户等筛选扫描任务,并对筛选结果进行汇总,和生成在线及离线报表；评估产品支持多用户分级权限管理，可为每个用户角色分配账号、权限、允许登录的IP范围和允许扫描的IP范围等；评估产品可以通过资产仪表盘直观展示资产的风险值、主机风险等级分布、资产风险趋势、资产风险分布等内容；评估产品产品支持系统安全配置核查功能，能够对主流操作系统进行安全配置项目进行检查，能够综合系统安全漏洞和配置隐患检查结果分析系统安全风险；评估产品支持对漏洞扫描结果和安全配置核查结果进行综合分析、综合评分，并输出包含漏洞扫描和配置核查内容的报表；评估产品支持高级数据分析，能够进行历史数据查询、汇总查看，方便进行多个扫描任务或多个IP风险对比，能够在多个历史任务中，很快的检索到需要关注的资产IP点；评估产品提供XML和HTTP等二次开发接口给其他的安全产品或者安全管理平台调用；评估产品支持自定义风险级别，支持修正高中低级风险划分区间；评估产品应具备独立的安全漏洞研究能力，独立发现并被CVE组织（世界漏洞编号官方组织）收录的安全漏洞超过30个。 七、运维服务： 对整个网站系统进行整体的性能优化、安全升级及数据管理等服务，主要包括： （一）系统日常维护： 1.由于系统搬迁、系统迁移、系统扩容而导致的系统重置、安装、恢复等服务； 2.操作系统以及数据库补丁升级服务； 3.软件系统补丁部署服务； 4.不定期用户数据管理、备份及优化服务； 5.软件故障诊断分析服务； 6.配合第三方系统的安装、调试、部署的相关工作，如网页防篡改的部署、负载均衡设备的部署、杀毒软件的部署、存储设备的部署等等； 7.配合第三方机构的网站安全性检测、防护，一旦检测出问题应立即处理并整改到位。 （二）技术巡检服务：定期对部署在机房中的政府网服务器上系统例行巡检服务： 1.检查系统的工作状态是否正常，如不正常立即报告业主单位； 2.检查网站系统资源（CPU、内存、硬盘）使用情况，及时优化。 （三）应急响应服务：处理以下紧急问题： 1.网站页面不可访问时，应急预案的实施； 2.数据库不可访问，应急预案的实施； 3.程序无法启动或不正常，应急预案实施； 4.平台操作系统无法启动或不正常，应急预案实施； 5.系统重置、安装、恢复等服务。 (注：必须免费提供6年网站技术和网站安全保障维护服务）	548000.00
预算总金额合计（大写）：伍拾肆万捌仟元整（￥548000.00）

（三）响应方式：本项目不接受联合体响应.
（四）响应供应商应具备的资格条件：
响应供应商应首先符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（1）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任能力的法人或其它组织；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（2）特定资格条件：无
（五）竞争性磋商文件的购买：2018年10月22日至2018年10月26日（工作日内）08∶30——12∶00，下午14∶30——17∶30（北京时间）购买，竞争性磋商文件工本费200元/本，售后不退。

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