湛江市国际问题研究中心采购物业服务招标公告
*受湛江市国际问题研究中心的委托，对采购物业服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号：440800-201809-12002-0022
二、采购项目名称：采购物业服务
三、采购项目预算金额（元）：672,000
四、采购数量：16人
五、采购项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)
一、项目名称：湛江市国际问题研究中心保安服务项目采购。
二、预算总价：672000元。按每人每月3500元（含社保费、国家法定节假日加班费、节日慰问金、班长职务费、公司管理费、保安人员实发工资）计算，总人数16人×12个月。
三、服务期限：一年，期满后在双方同意的情况下可继续服务一年。
四、服务地点及人数：2个区域共16人。
1、湛江市赤坎区湾南路41号办公区及宿舍区。保安人数：8人，其中班长1个，队员7人。
2、湛江市海滨五路3号办公区。保安人数8人，其中班长1人，队员7人。
五、服务内容：
1、保护服务区域内人员的人身财产安全，做好服务区域内的防火、防盗、防抢、防爆炸、防破坏、防袭击、防泄密、防自然灾害事故等安全防范工作。
2、负责对服务区域内危险品的巡逻排查，院内道路交通秩序管理，院内外安全有关的日常工作（包括争执斗殴、盗窃）和各项临时性安全保卫应急任务。
3、根据实际工作情况需要，接受采购人提出的临时加班安排。
4、值班岗位制度：值班工作实行24小时轮班的双人双岗配置，每6小时轮班换岗一次。
5、岗位职责：
（1）发现可疑人员需及时核实身份并报告总值班室；
（2）发现通道堵塞或其它隐患要当场制止并及时上报；
（3）遇到突发事件，如：火警、抢劫、盗窃、破坏、群体性、自然灾害等事件，中标人各级保安员均无条件服从采购人单位领导及相关职能部门的指挥、调度。保安员要保护好工作人员的安全和服务区域内的财产安全。
6、在岗培训：
（1）加强规章制度、岗位职责学习，并做好相关记录，由职能管理部门不定期检查。
（2）军事、体能训练每月至少二次，每次不少于一小时。
7、保安人员的基本条件：
（1）思想政治觉悟高、爱岗敬业、责任心强，服从指挥安排，有较强的安全意识。
（2）五官端正，形象好，男，身高1.68以上，体重75公斤以下，年龄20--45周岁，视力1.0以上，体检合格。
8、保安人员的相关要求：
（1）须提供公安机关出具的无犯罪记录证明。
（2）须经过严格政审，并经采购人单位对其个人宗教信仰、海外亲属关系等相关情况进行审核同意后方可上岗。
（3）保安人员须严格遵守采购人单位的保密要求及出入境管理相关规定，持有港澳通行证或护照的人员须自愿将以上证件上交采购人单位统一保管。
（4）须服务态度好，能积极做好本职工作，尊重领导，严格遵守采购人单位的相关规章制度。
六、考核评价办法：
1、由采购人保卫部门对中标人安全保卫服务工作实施月度考核。
2、考核内容包括：“安全责任与纪律”、“职业道德与诚信”、“服务意识与态度”、服务内容与要求“等四个方面36项（详见附件《服务质量考核评价表》）。
3、由考核部门根据中标人当月实际工作任务完成情况按照《服务质量考核评价表》进行评分。
4、评价标准基准分为100分，其中“安全责任与纪律”、“职业道德与诚信”、“服务意识与态度”各占10分，“服务内容与要求”占70分。
5、考核评价结果应经双方负责人签名认可，并作采购人对中标人保安队伍实施奖惩的依据。
七、奖惩办法：
1、中标人在服务过程中，采购人根据每月对中标人服务质量的考核评价结果进行将罚，考核成绩在90分以上，可按合同金额全额支付当月服务费用。
2、中标人考核成绩在90分以下，每低于1分按当月服务费的1%扣款，以此类推。
3、中标人连续3个月考核成绩在90分以下，采购人有权提出终止合同。
4、中标人在服务过程中当月同一派驻点保安员发生下列违规情况的，采购人可按发生次数扣罚中标人相应派驻点当月服务部分服务费。？月累计发生5次以上扣5%，？发生8次以上扣10%，？发生10次以上扣15%。
（1）擅离职守、造成脱岗的；
（2）执勤时间闲聊、睡觉或干与工作无关事情的；
（3）滥用职权、为他人提供方便的；
（4）工作懒散、态度恶劣被投诉的；
（5）不听从用人单位指挥违规操作，造成不良后果的；
（6）不按要求查验证件，造成不符合停放条件的车辆进入大院停放的；
（7）因工作失职造成无有效证件人员混进大院的；
（8）在职责范围内未能及时发现可能危及安全的问题，或发现没有及时处理，也没有向单位报告的；
（9）没有按规定纠正乱停乱放现象，造成车辆堵塞，影响其他车辆正常进出的；
（10）没有及时传达采购人的工作要求、没有安排好保安的值勤；
（11）违反规定带亲戚朋友回工作岗位的。
5、本奖惩办法第4条是对第2条的补充，当中标人考核成绩在90分以上，对个别违规违纪情况可按第4条的扣款方法进行处罚；当中标人总体考核成绩低于90分，则按第2条的扣款方法进行处罚，若按第四条计算的扣款金额高于第2条的扣款金额，则以高者为准，但最高不超过服务费总额的15%。
6、因中标人保安员失职，发生入屋盗窃案的，每宗扣除当月服务费5%。
7、派驻点当月考核成绩低于80分的，该派驻点将交由第一中标人负责管理。
八、保安服务质量考核评价表：
被考核方：
考核年月：年月日

项目	序号	考核内容	满分	考核分	扣分原因
安全责任与纪律（占10%）	1	没有因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致采购人守护目标范围内有人员伤亡。	3
	2	没有因疏忽、大意或处理不当而引起安全责任事故，导致采购人守护目标有财物损失。	3
	3	严格按岗位安全操作规程执勤，没有造成甲方单位设备设施的损毁。	3
	4	自觉遵守采购人守护区域内各项安全管理规章制度。	1
职业道德与诚信（点10%）	1	无发生偷窃守护目标物品行为，无发生倒卖采购人物资行为。	2.5
	2	无发生违规收取停车费或乱收费现象	2.5
	3	无发生将工作中知悉的采购人单位信息、资料向任何第三方泄露。	2.5
	4	无故意隐瞒投诉，接到投诉能及时向采购人反映情况并解决问题。	2.5
服务意识与态度（占10%）	1	保安员上岗前经过严格的岗位培训，具有一定的思想品德素质和职业道德。	1
	2	工作积极主动、及时、到位。	2
	3	提供耐心、周到的服务。	1
	4	积极提供有价值的建议，并实施后取得良好的效果。	1
	5	与采购人管理人员保持良好的沟通联系，及时解决工作中出现的问题。	2
	6	正确使用服务用语，行为举止大方有礼。	1
	7	服务态度好，无保安员被投诉。	1
	8	及时为甲方提供临时服务支援。	1
小计			30
服务内容与态度（占70%）	1	能按合同要求提供合格保安人员，且保证人员在岗率	5
	2	能按合同要求对保安人员进行招聘培训，并保证相关费用的落实。	5
	3	能提供高素质管理人员对队伍进行管理，管理人员能提供有效的双向沟通。	5
	4	能提供保安队伍日常管理必要的执勤装备和办公设备，保证日常管理工作的开展。	5
	5	按合同约定支付人员薪酬福利、职务补贴和加班费用。	5
	6	及时上报保安队伍状况和工作总结计划。	3
	7	按要求落实队伍管理工作制度。	5
	8	保安队伍各级管理人员团结、稳定。	3
	9	能按要求落实临时加班工作任务。	4
	10	能果断及时处置守护目标突发事件。	5
	11	能及时准确更新队伍人员信息资料。	3
	12	保安员能自觉遵守岗位管理工作纪律。	5
	13	保安员仪容仪表符合岗位管理要求。	5
	14	保安员落实岗位管理工作。	5
	15	保安员具有主动服务意识。	7
小计			70
减分项目	1	保安员监守自盗，造成重大经济损失和恶劣影响行为的，一人次扣10分。
	2	保安员当值处置不当，造成重大安全责任事故的，一人次扣5分。
	3	保安队伍管理内部矛盾长期得不到解决，造成队伍人员不稳定，造成恶劣影响的，扣10分。
	4	岗位人员缺1人，扣2分。
	5	在岗人员基本条件不符合要求的，每人扣1分。
加分项目	1	保安员应急处置得当，挽回人员生命和财产损失行为的，一人次加10分。
	2	工作合理化建议实施后取得良好成效的，加10分。
总分			100

考核说明：
1、本考核表根据当月实际情况由采购人保卫部门进行评分，达到最高可得“满分”，演奏家标可视程度给予“0分”；
2、此考核成绩满分100分，其中“安全责任与纪律”、“职业道德与诚信”、“服务意识与态度”共30分，”服务内容与要求“占70分；
3、考核成绩在90分以上，可按合同金额全额支付当月服务费；
4、考核成绩在90分以下，每低1分，按当月固定服务费的1%扣款，依次类推。
九、合同形式
采用包干的形式，采购人除承担以上服务费及临时加班费用外，不再承担任何费用支出事项。保安人员若发生病、伤、残、亡等情形，均由中标人负责处理并承担相关费用。
十、付款方式
1、中标人应在每月10日之前将采购人保安服务项目总费用发票提交给采购人，采购人在收到中标人提交的发票后7个工作日内通过银行转账方式汇款至中标人指定的开户银行账户。
2、中标人凭以下有效文件与采购人结算：
（1）合同；
（2）中标人开具的正式有效发票；
（3）总结报告；
（4）中标通知书。
六、供应商资格：
1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。
2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件且在本项目领取招标文件截止前在“信用中国”网站*没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（联合体投标的，所有联合体成员任一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
3、具有公安部门颁发的《保安服务许可证》资质。
4、本项目不接受物业管理公司（根据《保安服务管理条例》第二条、第十五条的规定，物业管理公司不能从事外派保安业务）报名。
5、本项目不接受联合体报名；
6、*符合资格的供应商应当在2018年09月25日至2018年09月29日期间（09:30至11:30,下午15:00至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）*购买招标文件，招标文件每套售价0元（人民币），售后不退。

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