遵化市县域旅游道路建设三期工程PPP社会资本方采购资格预审招标公告
招标编号： 招标编码：DLZB.COM_20180721_101029277
开标时间： 标讯类别： 国内招标
资金来源： 其他
采购项目编号：RHP-C021701111358-1-1
需要落实的政府采购政策：遵化市县域旅游道路建设三期工程（以下简称“本项目”）已经由遵化市人民政府批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经遵化市财政局批复，本项目的实施方案已经遵化市人民政府以遵政字73号文件批复通过。根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，遵化市交通运输局作为本项目实施机构，委托瑞和安惠项目管理集团有限公司对本项目社会资本方采购进行资格预审
采购人名称：遵化市交通运输局*
采购预算金额：488220000.00
采购用途 : 1.项目名称
遵化市县域旅游道路建设三期工程PPP项目。
2.项目授权主体
遵化市人民政府。
3.项目实施机构
遵化市交通运输局。
4. 项目建设内容、投资规模及标段划分
4.1标段划分：本次招标共分为一个标段。
4.2建设内容及投资规模：
本项目估算总投资49700.94万元。
本项目主要建设内容包括四个子项目，为邦宽公路港路连接线改建工程、平东线（平安城至G112线段）大修工程、清东陵高速连接线至汤泉度假村道路工程、苏家洼至港陆专用线二级公路新建工程。具体为：
（1）邦宽公路港路连接线改建工程
项目路线起于遵化市港陆钢铁集团西南角030乡道（西团线）上，路线由南向北延伸，在K0+900处与老邦宽线交叉后继续向北延伸，途经港陆钢铁集团生活小区西北角，终点止于S356省道（新邦宽线）上与S356省道成92°T形交叉。路线全长2.844km。
（2）平东线（平安城至G112线段）大修工程
平东线（平安城至G112线段）大修工程，起点位于承唐高速桥西，桩号K2+614，路线向东经小马坊，东新庄、前毛庄、程庄子，止于王迷寨，桩号K22+105。路线全长19.491千米。
本项目计划按二级公路标准（速度60公里/小时）建设，路基、路面宽度维持现状不变。原路为沥青混凝土二级公路，路面宽9米，路基宽10米。全段铣刨原路7cm沥青砼和18cm水稳碎石基层，铺筑18cm水稳碎石后加铺3+4cm沥青砼面层；挖除原有道路路缘石后重修。
（3）清东陵高速连接线至汤泉度假村道路工程
拟建项目路线起点位于清东陵高速连接线租户村口，向东北经钟庄村东，东渤海寨西，现井村西与县道堡东线相交后，过三合村东，利用现有乡村道路至南吉峪村西与拟建长城旅游路相接，里程桩号为K0+000-K9+200，全长9.2公里。
本项目计划按二级公路标准（速度60公里/小时）建设，路基宽度16.5米，路面宽15米，路肩采用0.25m宽路缘石式硬路肩和0.5m宽土路肩。全线有5-10m中桥1座，位置在钟庄村南，1-10m小桥1座，位于南吉峪村西南。涵洞25道。全线共有道路交叉口5处，其中十字交叉3处，T型交叉2处，所有交叉均按照平面交叉处理。
（4）苏家洼至港陆专用线二级公路新建工程
本项目起点位于国道G112线苏家洼镇南山村入口，路线由西向东经大刘庄村北、枣林庄村北、罗秀庄村北、新大屯村北后与邦宽线平交，再向南经瓦子庄村东、大柳树村西、晏户新庄村东，终点止于后黎河店村北港陆专用公路上。路线全长9.813km。
本项目按双向两车道二级公路标准进行设计，路基宽度为12米，路面宽11.4米。其断面布置为：0.3m路肩石+1.95m硬路肩+2×3.75m行车道+1.95m硬路肩+0.3m路肩石。
本项目提供上述四条公路工程的可用性服务及运营维护服务。
5. 采购需求
5.1项目运作方式说明：
经遵化市人民政府决策，本项目将采用BOT+ROT模式进行运作。其中，邦宽公路港路连接线改建工程、平东线（平安城至G112线段）大修工程采用ROT模式，清东陵高速连接线至汤泉度假村道路工程、苏家洼至港陆专用线二级公路新建工程采用BOT模式。
1）由经公开招标方式选定的社会资本与政府出资代表合资组建项目公司，遵化市人民政府授权遵化市交通运输局与项目公司签署《PPP项目合同》，授予项目公司在合作期内享有由本项目资产所衍生的获得政府补贴等权利，明确合作双方在合作期内的权力及义务。
2）项目公司负责项目设计、融资、建设、运营维护和资产管理。在运营期内，项目公司提供项目维护等服务，保障整个项目的正常使用，满足社会公众的需求。项目公司获得政府补助，以偿还银行贷款本息及获得合理收益。合作期满后，项目公司将项目资产完好、无偿移交给遵化市人民政府或遵化市人民政府指定机构。
遵化市交通运输局在遵化市人民政府的授权下，作为项目实施机构。项目实施机构负责监管项目公司。通过政府采购方式，选择具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP合作协议；社会资本方若以联合体的方式中标，股东间签订股东协议，成立项目公司，社会资本各方以货币资金出资，占项目公司注册资本的100%。
项目公司与项目实施机构签订PPP项目合同，采用BOT+ROT模式运作，建设工程发生费用全部来自项目公司。在项目运营期间，由项目公司行使本项目的运营、养护和用户服务职责，并履行协议中的约束条款，政府授权的实施机构负责行使监督管理权，合同期满后移交政府。
5.2建设工期：1年。
5.3合作期限：项目合作期限11年（含建设期1年）。
5.4质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。
5.5项目提供的公共基础设施、服务内容
本项目主要建设内容包括四个子项目，为邦宽公路港路连接线改建工程、平东线（平安城至G112线段）大修工程、清东陵高速连接线至汤泉度假村道路工程、苏家洼至港陆专用线二级公路新建工程。本项目提供上述四条公路工程的可用性服务及运营维护。
5.6回报机制：根据项目的情况，本项目的回报机制为政府付费，政府向项目公司支付本项目可用性费用以及为维持本项目可用性所需的运营维护服务费用，即政府根据绩效考核情况向社会资本支付可用性服务费和运维绩效服务费。
可用性服务费指项目公司为本项目建设符合适用法律及协议规定的竣工验收标准的公共资产之目的投入的资本性总支出而需要获得的服务收入，主要包括项目建设总投资（含工程建设其他费用）、融资成本、税费及必要的合理回报。
运维绩效服务费是项目公司为维持本项目可用性之目的提供的符合协议规定的绩效标准的运营维护服务而需要获得的服务收入，主要包括本项目红线范围内的运营维养成本、税费及必要的合理回报。
同时，针对本项目的政府奖补资金作为政府向项目公司付费的一部分内容。
项目实施地点 ：遵化市
投标人的资格要求 ：6. 资格预审申请人资格要求 6.1申请人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定。 6.2申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。 6.3 申请人应具有公路工程施工总承包二级或以上资质，具备有效的安全生产许可证。 6.4申请人具有良好的财务状况，无财产被接管、冻结等不良记录状态，无重大不良资产或不良投资项目。 6.5申请人在近五年内（2013年1月1日至今，以签订合同日期为准）至少有一项以PPP方式（包括BOT、BOO、TOT、ROT、BOOT等）投融资参与的基础设施或公用事业项目建设运营业绩。 6.6申请人具备为标的项目提供解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验。 6.7申请人及其控股股东最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项。 6.8申请人在全国企业信用信息公开系统中未被列入严重违法失信企业名单、未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 7.本项目接受联合体参加资格预审。 7.1联合体成员均应具备独立法人资格，联合体成员数量不超过2家。 7.2已作为联合体成员参与投标的投资人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审。 7.3联合体申请人，在提交资格预审文件和投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务具备相应的资格条件和业绩要求。 8.资格预审方法 本次资格预审采用合格制。
*获取文件开始时间：2018-07-23
获取文件结束时间：2018-07-27

本招标项目仅供正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，联系工作人员办理会员入网事宜，成为正式会员后方可获取详细的招标公告、报名表格、项目附件及部分项目招标文件等。